【英國脫歐】英國延遲脫歐程序 梅克爾以德報怨「完全理解」

用LINE傳送
傅莞淇2016年07月21日 16:57:00

德國總理梅克爾(右)與英國首相梅伊(左)於柏林聯合記者會上(湯森路透)

英國首相梅伊(Theresa May)20日在首次主持下議院首相問答(PMQs)後,飛抵柏林與德國總理梅克爾(Angela Merkel)會面。這是梅克爾首次與13日就任的新英國首相在柏林就脫歐交換意見。雖然歐盟多國領袖要求英國盡速退出歐盟,但梅克爾表示她能理解新政府有必要在整合共識後,才正式啟動脫歐程序。

 

德國總理梅克爾(右)與英國首相梅伊(左)於柏林聯合記者會上(湯森路透)

 

梅克爾解釋,英國新政府有必要「花上一些時間」辨明國家利益,釐清自己的需求,這是「完全可以理解的」。讓英國作好準備,也符合英國及歐盟人民的權益。而德國會在英國表明立場後,作出適切的回應。她期盼英國將能「清楚明白地提出自己協商的立場,以勾勒英國與歐洲的未來關係。」

 

雖然釋出時程上的善意,也未排除可與英國建立自由貿易及移民方面的新協議,梅克爾強調她會堅守歐盟規定。在英國正式啟動脫歐程序前,不會與之進行正式的協商,也不會提出預期的規劃。

 

梅克爾與梅伊觀賞歡迎英國首相來訪的儀隊儀式(湯森路透)

 

英國不會在釐清本國目標前啟動脫歐

 

梅伊亦重申,英國不會在釐清協商目標之前,啟動《里斯本條約》(Lisbon Treaty)第50條的脫歐條款。一旦啟動,2年的談判時間便開始倒數。英國可能在尚未達成任何協議的情況下脫離歐盟。

 

梅伊表明,英國不會在2016年內啟動脫歐,雖然她了解這個時間規劃「無法取悅每個人」。她期望能與歐盟方面進行「有建設性的」合作,讓英國「合理且有秩序地」退出歐盟。

 

 

梅伊緊接著在21日前往法國巴黎,會見法國總統奧朗德(François Hollande)。法國也屬催促英國趕快退出歐盟的一員,先前法國外交部長曾呼籲英國不要玩「貓捉老鼠」的遊戲。根據條約規定,脫歐申請需由成員國自行提出,歐盟方面沒有強迫執行的權力。

 

國際顧問公司特尼歐情資(Teneo Intelligence)西歐政治風險分析師尼柯(Carsten Nickel)認為,境內疑歐聲勢較強的巴黎對待英國的態度將比德方冷淡。為了讓疑歐派感受到,想脫歐的國家不會有好下場,奧朗德將很有理由利用這場脫歐會談傳遞這樣的訊息。

 

單一市場與移民將是協商關鍵

 

英國及歐盟協商的一大關鍵,是英國於單一市場的自由貿易權、與歐盟自由流動的原則規範。歐盟移民在脫歐公投期間是一大辯論議題,並引發仇外的爭議。6月底,時任外交大臣的哈蒙德(Philip Hammond) 曾承認,英國將無法在獲得單一市場貿易權的同時,掌有對移民完整的控制權力。

 

 

梅伊在20日首場PMQs時,重申政府將淨移入人數降至可承受(sustainable)水平的決心,也表示在決定脫歐後,英國對移民將掌有更大的管制權。但她也提到,政府需要「花上一些時間」,才能達成保守黨的選戰承諾。先前,保守黨期望能在下一場大選(2020年)前,將移民人數壓到10萬以下。最新資料顯示,英國2015年間的淨移入人數約為33萬。

 

在梅伊前往柏林前,首相辦公室發布聲明,表明英國放棄2017年下半年輪值歐盟理事會(European Council)主席國。因英國將以脫歐協商為優先,而非主持歐盟發展的重要會議。這基本上是一個脫歐結果下難以避免的行動。愛沙尼亞將提早接棒。
 



如果您喜歡這篇文章,請幫我們按個讚
回前一頁