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庫福爾

●前加納總統

●非洲營養倡議領袖協會聯合創辦人

非洲有諺語云：「舞蹈會隨著音樂的變化而變化。」隨著世界各國政府竭力保護本國民眾免受新冠疫情所造成的健康和經濟影響，果斷的領導力從未發揮比現在更重要的作用——尤其是在營養領域。

幾年前，我們成立非洲營養領袖協會時，凸顯以革命性思維解決非洲大陸的營養不良問題是我們的目標。我們團體的創始者——非洲開發銀行行長阿德西納（Akinwumi A. Adesina）、已故前聯合國秘書長安南和我本人——對此次疫情可能給全球發展議程所帶來的負擔都從未想到過。

這種新病毒所造成的威脅要求我們以全新方式來應對營養不良。新冠疫情揭示了我們為實現營養領域強勁及持久改善依然存在的低效和不平等現象。非洲不斷增加的新冠病例可能進一步加劇饑餓和營養不良，並迫使我們關注應當如何改變思維來應對這種現象。

非洲領導人負有減輕經濟危機的特殊責任。我們必須緊急採取行動，維護和發展我們的健康、糧食體系以及社會安全網，以便緩解代際貧困的迴圈現象。只有付出綜合努力，我們才能順利協調與營養有關的投資並改善社會保障，而後才能深入研究其影響

我們面臨著艱巨的任務： 2020年世界糧食安全與營養狀況（SOFI）報告和最近發表在柳葉刀上的新冠病毒對兒童營養不良影響的研究讀起來的確非常殘酷。在減少一切形式營養不良連續取得數十年的進展後，這種趨勢現在卻正在發生逆轉，而這一切均應歸咎於對推動營養改善投資不足、氣候衝擊、暴力衝突以及目前新冠危機所造成的影響。

非洲擁有全世界最高的營養不良發生率，而且單就饑餓和營養不良的人數而言，非洲可能很快就會超過亞洲。在5歲以下幼童中，新冠疫情所造成的經濟影響預計會導致因饑餓和急性營養不良相關疾病所導致的嚴重體重下降等消耗性疾病發生率增加。加之獲得衛生及營養服務的機會減少，預計2020年將導致全球5歲以下兒童額外增加128000多人死亡，其中超過半數將會發生在撒哈拉以南地區非洲。

但相關資料也帶來了一線希望，並指出了重構非洲營養領導體系的三種方法。首先，我們有機會改造衛生和饑餓經濟學。到2030年前，全球與飲食相關的健康費用預計每年將高達1.3兆美元。但2020年世界糧食安全與營養狀況報告顯示，實現健康飲食可以使相關成本出現高達97%的下降。

其次，營養必須在我們對抗新冠疫情的對策中佔據主要位置。據世界衛生組織估計，截止2025年，對營養領域的投資可以在全球範圍內挽救370萬人的生命。因此，我們的領導人必須解決為落實最具影響力的干預舉措提供充足資源的難題。這當中包括純母乳餵養、有針對性的輔助餵養、微量營養元素補充以及食品強化等項舉措。

第三，在與疫情相關的社會保障計畫中，強勢營養計畫對確保非洲在該領域不再落後於其他地區是極為重要的。事實或許會證明，非洲大陸社會保障計畫所存在的缺陷對已經受困於饑餓和營養不良的民眾而言是災難性的。因為糧食系統和供應鏈的破壞以及價格的飛漲，社會保障計畫需要集中全力擴大廉價、營養飲食的覆蓋面。

非洲領導人對營養問題的關注同樣保持不變：擴大非洲大陸領導人的影響力，以便支援非洲的政策對話——包括進一步提升高層的政治參與度。通過我們的非洲營養事業宣導領袖賴索托國王萊西三世（King Letsie III），我們正呼籲非洲聯盟大會各國和政府首腦以及非洲大陸主要政治機構確保營養問題主導其新冠疫情應對和恢復計畫。

與此同時，我們的宣傳工具，如非洲大陸營養責任記分卡，對非洲國家在改善營養、服務、治理和社會經濟成果等方面所取得進步的實體資料進行了整理操作。非洲政府必須在疫情中和疫情後做出挽救生命和生計的資料驅動型選擇，而上述工具旨在引導他們分配財政資源及其他援助，以期實現影響力最大化。

最重要的是，面對擺在面前的挑戰非洲國家必須一致應對。這意味著在結束營養不良和提升非洲集體問題解決能力的長期戰略框架內與疫情對抗。通過團結並擴大非洲領導人的影響力，現有局面是可以改變的。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：張育軒）

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（原標題為《Nutrition Leadership During a Pandemic》文章未經授權，請勿任意轉載）