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姆雷瑪

•聯合國《生物多樣性公約》執行秘書

 

羅德里格斯

•全球環境基金CEO兼主席

全球450家公共開發銀行的領導人將此前曾在首次舉辦的公共融資峰會上聚首一堂，討論如何將投資重新引導到可持續發展方面。鑒於當前全球經濟的不確定性以及多管齊下的環境威脅，這次聚會的時機堪稱相當關鍵，也是一個思考公共金融機構應當如何協助引導資金用於自然資源保護和可持續利用，從而開發出一種同時支持人類和地球的資產類別的可喜契機。

那次峰會也是一次凸顯健康環境重要性的機會，是達到聯合國可持續發展目標，兌現巴黎氣候協定以及構建聯合國《生物多樣性公約》宏偉新框架的基礎。而更為迫切之處在於，公共開發銀行對於從新冠疫情及其經濟衝擊下實現更良好重建的全球協力很關鍵。

生物多樣性金融倡議發佈的一份報告特別指出了應對20國集團政府新冠疫情經濟刺激方案缺陷的迫切性，並得出結論稱當前的復甦路徑可能會加劇負面環境趨勢，同時還強調當前是時候果斷行動以防止對自然造成可能在疫情後長期延續的不可逆破壞。

如果要改變這一路線，我們需要將自然置於各類經濟計畫，戰略和決策的核心。有80%的聯合國可持續發展目標的實現與大自然提供的生態系統服務密切相關，而達到巴黎協定目標（將全球變暖限制在超出工業化前水準2oC以內）的路徑則有30％由基於自然的解決方案構建。而保護自然對於防止疫情再次發生也至關重要。

因此各大公共開發銀行就擁有了一個補充其氣候投資的絕佳做法，那就是將制定明確以自然為基礎的目標和指標作為其可持續發展支持工作的基本組成部分。畢竟與私人銀行不同，許多公共開發銀行只有一個股東，那就是政府。

同時，公共開發銀行必須避免在為解決方案融資的同時為環境破壞行為提供資金。根據經合組織的資料，當前全球推動生物多樣性的投資僅相當於環境高度負面性活動支出的一小部分。公共金融機構停止支持石化燃料項目和森林砍伐或自然破壞計畫的潛在影響怎麼說都不為過。向增進自然型經濟（nature-positive economy）過渡和基於自然的氣候變化解決方案的投資轉換已經拖延了太長時間，並將決定未來數十年內工業、能源、運輸，服務和消費的發展。

儘管對保護生物多樣性所需資金的估計值因為各自使用的假設，方法論和情境設定而有所不同，從較低的數字到較高的數千億美元不等，但它們都指向了這十年間出現的一個巨大且持續存在的缺口。在這種背景下，可持續投資意味著認識到對自然界進行投資的機會並致力於縮小這一差距。

這樣的重點投資可能會帶來豐厚的回報。最近的研究發現對自然資源的更多保護可以產生至少超過成本5倍的收益，並支撐3000萬個生態旅遊和可持續漁業工作崗位。同時由於全球一半以上的GDP都依賴於自然產生，針對綠色專案的投資對於全球經濟增長來說也很必要。向增進自然型經濟的轉換到2030年可能會產生高達10.1兆美元的年商業價值並創造3.95億個就業機會。

現在採取行動支持自然保護，復原和可持續利用是一個必將成功的主張，各國政府可以為實現這一轉變所需的投資奠定基礎。作為每年2.3兆美元資金（占全球總投資額10％）的提供者，公共開發銀行在支持公共政策和大規模動員公共和私人資源以使世界步入可持續發展的道路上扮演關鍵角色。

公共融資峰會是邁向分別在蘇格蘭格拉斯哥和中國昆明召開的第26屆聯合國氣候變化大會和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的重要一步。我們很高興看到各公共開發銀行能在共同峰會宣言中承諾支持氣候行動，聯合國可持續發展目標和生物多樣性保護。這也是聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會決定支持此次峰會的原因。同時我們也會密切關注公共開發銀行履行這些承諾的情況及其投資和風險管理手段的演變。

我們期望在接下來的幾個月中與公共和私人基金機構合作邁向共同目標並構建一個宏偉的全球生物多樣性框架。只要規劃一條通往更可持續經濟未來的道路，世界就能實現《生物多樣性公約》「與自然和諧相處」的2050年願景。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：張育軒）

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（原標題為《How Public Development Banks Can Help Nature》文章未經授權，請勿任意轉載）