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塔魯爾

• 印度前外交部長

• 聯合國前助理秘書長

• 現任印度國大黨籍議員

充滿限制、不自由的趨勢在過去五年來重新塑造印度達到新高度。總理莫迪政府在聖誕節決定拒絕給德蕾莎修女的基金會（Missionaries of Charity, MoC）更新收受外國捐款的執照。

該機構由德蕾莎創立，特蕾莎在2016年受到天主教教廷封聖，督基教教團的修女從1950年來就在印度服務。但是因為莫迪和他的政黨BJP發誓效忠「印度塔維」（Hindutva）意識形態，致力於把印度建立成「印度拉什特拉」（Hindu Rashtr）或者「印度教國家」，政府已經發動大規模運動對付那些自己偏執無法容忍的組織。

因為在印度所有的非政府組織都需要官方許可，才能接受外國資金支持運作，需要遵守2010年的「外國貢獻管理條例」（FCRA），政府因此對公民社會擁有很大的權力。而莫迪的國家安全顧問Ajit Doval已經表明政府有意使用這項權力。在最近震驚全國的演說中，Ajit Doval透露非政府組織是「新的戰爭前線」，主張「公民社會可能被顛覆、教唆、分化、操縱來傷害國家利益。」

政府已經抓住了不情不願的非政府組織的阿基里斯之腱：許多機構都是國際贊助人、基金會和慈善組織才能持續運作。但是在2015年，內政部撤銷了綠色和平的捐款許可，2020年凍結國際特赦的帳戶，實際上壓制他們在印度的活動。在2021年六月，印度政府對保受尊重的大英國協人權倡議如法炮製。

儘管這些世俗組織因為他們的自由政策傾向跟人權工作而被針對，政府對外國支持的宗教團體才最有敵意，認為他們想要不知不覺地讓印度教徒改信。因此，在2021年9月，內政部撤銷了「Harvest India」，一個基督教宣教團體的許可證，指控他們違反FCRA。

在對付德蕾莎的基金會行動中，莫迪和BJP打破前任每屆印度政府的慣例，此前都稱讚德蕾莎幫助窮苦、瀕死和貧困人們的工作。許多印度教徒長久以來都很尊重德蕾莎的基金會。但自從BJP掌握權力，她的成就逐漸被當成要勸誘改宗（proselytization）。

在回應媒體關於德蕾莎修女基金會的問題中，內政府宣稱在審查基金會申請書時「發現一些負面的行為」。在2021年12月，古吉拉特有警察對該基因會發起控訴，指控該基金會逼迫印度教女孩改宗，這是莫迪政府長久以來在做的事情。基金會否認指控，堅持「沒有改宗任何人，或者逼迫任何人嫁給基督徒」。不過該名警察從未正式在法院提起訴訟。

儘管政府表明將會打壓有心人事拿慈善當作讓人改宗的工具，被針對的組織通通表示他們沒做這種事情。政府的印度教偏見很明顯。多數人都知道只有基督教和穆斯林的組織會面臨嚴格的審查，但印度教慈善組織卻一直收受外國捐款。舉例來說，印度教組織一直公開嘗試要印度東北邊的阿瓦迪西人（Adivasi ）改宗（這是一群部落，多數人實踐泛靈論信仰），但這些組織沒一個因為收受外國捐款被政府刁難。

政府的作為已經產生可衡量的效果。根據Bain & Company調查，在2016年到2021年之間，印度非政府組織收到的國際捐款下滑了30%。在這段時期，內政府出於不同理由，刁難了1.3萬間非政府組織，撤銷了4800份許可證。

重點放在改宗上是配合了印度教民族主義的大方向議程，印度教狂熱的信徒認為印度作為一個印度教國家，歷史上一直被想要改變印度基礎特色的入侵者和闖入者入侵。在他們觀點中，讓印度教徒改信其他宗教會破壞「印度性」。

BJP因此展開系統性的努力來打壓這些機構，他們的工作、精神和原則都違反政府狹隘版本的印度。在Ajit Doval演說和德蕾莎修女遭到內政部撤銷許可證後，印度公民社會組織必須假定事情只會變得更糟。

印度來到了轉折點，數十年以來，印度都被視為發展中國家罕見的民主成功故事，印度聞名於多元化、擁抱差異和容許所有組織、信仰和意識形態茁壯。但隨著充滿限制、偏執、和越來越專制的作法，莫迪政府正向全世界發出自己不介意名聲招牌砸掉的訊號。

這些可能在新的一年造成外交尷尬。2021年10月與教宗在G20私人會面中，莫迪邀請教宗造訪印度。教會消息來源暗示教宗可能年底造訪印度，但教宗幾乎沒法忽視旁人對印度的擔憂，印度執政黨周圍的團體一直在攻擊教會和阻撓聖誕節日，而最負盛名的基督教慈善組織現在面臨持續運作最嚴厲的限制，他們的工作還是由教會認可的聖人所展開。這將會是一場充滿爭議的訪問。

（責任編輯：張育軒）

© Project Syndicate

（原標題為《India's Chauvinist Crusade》文章未經授權，請勿任意轉載）