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隆伯格

●丹麥哥本哈根商學院客座教授

●丹麥哥本哈根共識研究中心主管

根據史丹福大學的費隆（James Fearon）、牛津大學的霍夫勒（Anke Hoeffler）為哥本哈根共識中心（Copenhagen Consensus Center）所做的研究，家庭暴力給世界造成的成本25倍於戰爭和恐怖主義。

費隆、霍夫勒研究不同種類的暴力，發現衝突——包括因戰爭和恐怖主義所導致的死亡的經濟損失、與難民有關的支出和一般金錢損失——給全球造成的成本大約相當於全球年經濟規模的0.2%。

這個數字在家庭暴力面前好比小巫見大巫。家庭暴力造成每年高達5.2%的全球經濟損失。儘管如此，解決家庭暴力問題的研究和撥款與國際和平支出相比只是九牛一毛。

男女不平等　29％印度人妻曾受虐

近幾年來，家庭暴力在印度日益引起關注，那裡聳人聽聞的極端暴行占領了全世界新聞標題。印度人口約為全球的五分之一，在印度尋找可推廣的家庭暴力解決方案將對世界其他國家產生深遠影響。

和其他許多國家一樣，印度存在根深蒂固的性別不平等。但考慮到其驚人的人口規模，家庭暴力有意義的下降都能改變未來幾代人、數百萬個體的生活。

印度的最新全國家庭衛生調查表明，29%的15～49歲已婚婦女經歷過配偶的身體和性虐待。這意味著光是在2018年，就有可能有數百萬印度婦女遭受家庭暴力。

在沿海的安德拉邦，哥本哈根共識中心最近與印度最古老的慈善機構塔塔信託（Tata Trusts）一起尋找解決該邦最大挑戰的政策選擇。包括諾貝爾獎得主吉德蘭德（Finn Kydland）在內的30多位研究者考察了一系列本地問題，包括赤貧農民的負債問題、教育品質問題、結核病發病率問題、青少年精神衛生問題等。在這些重要問題中，我們所制定的十大政策之二針對家庭暴力。

社區連線補破網　灌輸大眾不容暴力

在解決家庭暴力問題的諸多方法中，極少能夠獲得實證效果證據證實。但來自愛爾蘭高威國立大學的拉嘉文德拉（Srinivas Raghavendra）、查達（Mrinal Chadha）和杜福裡（Nata Duvvury）發現兩種經過檢驗的方法，不但能夠為家庭暴力提供安全網，還能改變公眾態度。

方法之一基於SASA! 項目，該項目採取社區合作方式，提升大眾對男性力量淩駕於女性、助長對女性的暴力、愛滋病發病率的認知。SASA!表明，個別社區本身就能降低社會對暴力的接受度。該方法由烏干達首先試行，並已在20多個國家展開，成本只需要每人15美元。

另一項干預在南非行之有效，結合了婦女微金融貸款和家庭暴力、性別規範、性行為以及婦女權利培訓。微金融保證了婦女有了支持自己的辦法，而增加培訓讓她們有了改善身心福利的手段。

在證據的基礎上，高威國立大學的研究者們發現這些模式可以移植到安德拉邦。安德拉邦有170萬15～59歲年齡段婦女生活在貧困線以下，並在過去的1年內有伴侶。家庭暴力影響所有收入水準的婦女，但這些項目特別關注低收入婦女。管理這些項目的總成本分別是2350萬美元、1950萬美元。

從自我報告的調查結果外推，表明這170萬婦女中有50萬以上每年都會被伴侶攻擊。而基於此前的研究，這些婦女所經歷的身體虐待很可能不止一兩次，而是平均每年8次。

每次家暴讓婦女失能5.5天　經濟損耗大

現在，考慮我們所討論的兩個項目能夠讓家庭暴力減少大約55%，其效果據估計至少可以維持4年，每個項目每年各自能夠拯救10多條生命，同時阻止更多身體傷害。

此外，虐待的成本不止於此。調查表明，每一次家庭暴力平均會讓婦女失能5.5天左右。因此，這些暴力的經濟成本不但要算上有薪工作的損失，還要算上無薪家務和自由時間的價值。

運用這一方法，高威國立大學的研究者們指出，覆蓋安德拉邦的這170萬婦女能夠帶來價值約5.5億美元的總收益。每一美元支出都能帶來超過27美元的社會收益——來自痛苦的減少。

這些發現，再加上其他教育和營養政策方面的建議，都已經呈獻給要求制定行動計畫的安達拉邦首席部長奈杜（Nara Chandrababu Naidu）。證據表明，其他多個印度邦和全球其他國家可以從安德拉邦汲取經驗。未來婦女和女童將會獲益，整個經濟也會獲益。

© Project Syndicate

（原標題為《The Global Cost of Domestic Violence》，文章未經授權，請勿任意轉載）