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《大家論壇》巨鱷視角:索羅斯,你錯了

薩默斯(Lawrence H. Summers) 2018年10月04日 07:00:00

 

 

薩默斯

●美國前財政部長(1999—2001

●美國前國家經濟委員會主任(2009—2010

●哈佛大學前校長(2001—2006

●現任哈佛大學教授

 

喬治·索羅斯(George Soros)是一個偉大的人。他的記錄充滿了金融睿智。在20世紀下半,也沒有慈善家或慈善機構能夠比他為建設更美好的世界貢獻更多。

 

不幸的是,他對2008年的事件以及當時我們的幾次對話的回憶出錯了。另外,他對2009年美國政府的政策可行選擇的分析也遠遠不如平時精闢。誠然,2008年金融危機及其短期後果本可以處理得更好;戰場治療永遠不會完美。但對於強森(Johnson)和索羅斯對於我所在的政府的愚蠢無能的指控,哪怕連表面證據也找不到。

 

讀了他們的觀點的讀者可能會考慮以下幾點。

 

自己就是活躍的投機客 索羅斯論點毫無根據

 

首先,許多評論者、專家和政治人士指出應該向銀行注入資本,而不是購買資產以支持金融體系。說因為索羅斯才讓這一條寫入立法、成為可能失之誇張。

 

其次,為所有銀行注資,而不是選擇性注資,在2008年總統競選之前很久就開始了。後來歐巴馬(Barack Obama)贏得總統大選。2009年1月歐巴馬政府履新時,這早已是既成事實。我不確定我到底提出了什麼。但顯然,在美國和世界經濟的生死關頭,我能夠理解不讓任何機構蒙難的決定。

 

第三,我並沒有反對喬治關於社會主義的看法,儘管我可能確實提到政治氣候。同樣地,抓住蛛絲馬跡針對他也不是我的目的。2009年初,索羅斯是金融市場上活躍的投機客,以擅長搜集政府政策資訊聞名。負責任的官員都不會願意向他提供關於當前政策思路的消息,或者詳細描述政策規劃。

 

第四,一些銀行股價下跌幅度高達90%,如美國銀行,而它們持有者大量房貸債務。它們已經拿不出多少東西了。認為索羅斯的計畫能夠加快成長則純屬猜測。

 

減少房貸的多數好處只能逐漸流向消費者。因此,仔細計算減少房貸對總需求影響(我們這麼做了,而詹森和喬治並沒有)無法得出他們的結論:用於紓困的每一美元額外支出,效果還不如政府支出的一毛錢。這與經驗教訓更是相去甚遠:持有大量公共資本的機構,對於增加貸款的態度是相當消極的。

 

第五,在2009年的政治環境中,要受困資產紓困計畫(TARP)拿出更多錢難於上青天。歐巴馬上任時,TARP的絕大部分資金已經用了。大部分觀察者認為(錯誤地認為),剩下的錢也足夠填補所有銀行體系的窟窿。

 

錯誤引用英國經驗 英國無法避免民粹主義

 

未償清房貸貸款規模數兆美元,次級房貸、房屋淨值也有數百億美元,大部分都持有在銀行手上。任何大規模房貸減少計畫都需要清理次級房貸,造成無法自信填補的資本缺口。

 

第六,作者們以敬仰之情援引了英國的經驗。英國沒有避免慢增長、右翼選舉勝利和有毒的民粹主義,因此我不確定這麼做能證明什麼。歐巴馬的政治顧問強調,他應該選擇最佳政策,但也清楚房貸紓困的絕大部分好處將流向貸款最魯莽的人,而這樣做將引起公眾反對。

 

所有這些都不是說,事後看來,政策沒有改進餘地。應該以更快的速度提供更多的債務維持紓困。將任務重點從復甦轉向長期問題也操之過急了。應該花更大力氣對那些沒有管理好金融機構的人問責。

 

但詹森和索羅斯提出的機制在當時並不可行,即使可行也無法提高經濟刺激,並很有可能造成政治後果。我同意兩位作者,我希望能從我們應對大衰退的失敗——以及成功——中汲取正確的教訓。但我恐怕他們關於什麼是正確的教訓的看法毫無說服力。

 

 

© Project Syndicate

 

(原標題為When Hindsight Is Not 20/20文章未經授權,請勿任意轉載)

 

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