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《大家論壇》第4權視角:全球化讓黑金無國界 卻將記者推向死亡前線

遇害調查記者加莉琪亞3名兒子 2019年01月27日 15:00:00

加莉琪亞(Daphne Caruana Galizia)

 

● 馬爾他(Malta)著名調查記者,2017年10月16日下午駕車外出時,於住家附近遭汽車炸彈炸死,死因疑與生前努力調查馬爾他政要涉及《巴拿馬文件》弊案有關

 

說來悲哀,但跨國組織犯罪與貪腐運行其中的全球網絡,已然成為全球化浪潮下歷久不衰的成功經驗,這樣的網絡,同時也是這類犯罪的致命之處。

 

犯罪行動與其影響已在國際間橫行無阻,但警政與執法機關卻仍受到國界侷限,逐漸腐化並遭到滲透。同時,設法揭露這些事實的記者,竟因此受到威脅、監禁,甚至慘遭謀殺

 

即便跨國犯罪與貪腐的勢力,正逐漸蠶食我們的自由與安全,調查記者仍用自身寶貴的生命,教導我們如何應對這樣的情況,這些經驗不只是關於媒體產業,也和執法機關以及我們理想中的社會有關。

 

記者天職揭露真相 卻引殺身之禍

 

其中一個為此拋頭顱灑熱血的記者,便是我們的母親,加莉琪亞(Daphne Caruana Galizia),2017年10月16日,她在馬爾他遭到暗殺。

 

當時她的戶頭遭馬爾他經濟部凍結,而在她開車前往銀行處理此事的途中,駕駛座下的汽車炸彈突然引爆。即便這是她在調查途中所遭受一連串攻擊的句點,但她的報導對馬爾他造成的衝擊才正要開始。

 

身為一位受過專業訓練的考古學者,我們的母親發現了一張緊密編織的貪腐網絡,連結馬爾他幾家主要跨國公司的交易、護照販賣、以及一連串複雜的跨國洗錢行動,這種種線索最後將她帶到了馬爾他政府的心臟地帶。

 

但她沒料到對方勢力如此龐大,不但沒有辭職,甚至對她展開報復行動。

 

經過4年民粹統治仍屹立不搖的馬爾他獨立調查機構遭到鎮壓,而我們的母親,黑暗中的一線希望,人民的良心,還有處理此案的法官及執法人員,竟在光天化日之下遭到處決。

 

她揭露的貪官污吏仍在政府機構任職,試圖為這樁悲劇討回公道的人士卻在公共場合遇襲。在一個行政機構幾乎只是裝飾的國家,揭露貪腐的權貴,為我們的母親扣下了死亡的扳機,同時也正在扼殺馬爾他的公共生活。

 

傷害新聞自由 是讓仇恨言論有機可趁 

 

之後的結果並不令人意外,馬爾他於2018年全球新聞自由指數(Press Freedom Ranking)的排名驟降,下跌程度為歐洲之最,歐洲同時也是全球下跌速度最快的區域。馬爾他在全球民主指數法治指數也略有下滑,在仇恨言論方面更是「無人能敵」。

 

跨國犯罪與貪腐的影響範圍,當然不只馬爾他與歐洲,為了應對這樣的情況,調查記者也成立了全球網絡,例如達芙妮計畫(Daphne Project)等。而巴拿馬文件(Panama Papers)與天堂文件(Paradise Papers)的揭露,則在在顯示了調查報導是如何在增進政府透明度、破壞犯罪網絡、以及提高政治貪腐所需成本這幾方面,扮演重要角色。

 

調查記者成法治的最後防線

 

然則,雖然新聞記者間逐漸建立跨國合作,以對抗犯罪及貪腐,各國的執法機關卻還是在自己國內貓抓老鼠。因此,調查報導能產生多少效果,要花多少時間,往往因國家不同而有所差異。

 

若是在執法機關獨立於中央政府與私人機構,且公眾能和政府機構建立有效對話的國家,調查報導就能在打擊犯罪與組織貪腐上,發揮立即效果。

 

但是該國若缺乏杜絕組織犯罪與貪腐的意願及能力,且公眾意見過於兩極,不易達成共識,那麼強行推動政府透明化以及當責制度,則可能帶來截然不同的結果。

 

在這些地方,記者依然繼續受到威脅,而這將為當地社群全球經濟帶來危險的後果。

 

如果記者遭受攻擊,通常代表他們所處的社會已極度腐敗,也就是說,當地主要的執法機構與民主制度都已從骨子裡腐爛,這讓調查記者成為法治的最後一道防線,同時也使其工作更加危險,效率也更差

 

全球化助長洗錢溫床滋長

 

全球化發展至今,已將世界變成一個「黑錢聖地」,組織犯罪可以輕而易舉入侵政局動盪的地區,例如馬爾他等,並將其納入洗錢系統的一環。

 

面對這樣的情況,我們不該龜縮在自己的國界之後,而是該建立新的國際組織,以便處理跨國組織犯罪與貪腐。做為起點,執法機關可以師法媒體產業的經驗,積極發展全球信任網絡,如此方能以其人之道,還治其人之身。

 

全球化已邁入新的階段,我們不能讓跨國組織犯罪與貪腐有機可趁,否則,不是只有像發生在我們國家馬爾他的故事,一位如此出色的記者慘遭政府奪走性命而已,這類政府還會在黑錢及假新聞的助威之下,進一步掌控全人類的未來。

 

 

(翻譯:楊詠翔,責任編輯:吳洛瑩)

 

 

 

 

© Project Syndicate

 

 

(原標題為How Globalization Killed Our Mother文章未經授權,請勿任意轉載)

 

 

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