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謝第納

 

• 波蘭政黨「公民綱領」黨魁

法國總統馬卡洪不久前呼籲改革歐盟代表著整個歐洲大陸的希望，儘管吾人存在分歧，但在基本問題上卻並無異議。

在歐洲必須採取何種舉措才能繼續繁榮的問題上，馬卡洪的意見基本正確，我們必須透過進一步實現民主、加強公正和凝聚力來實現歐盟的復興。

同時，必須強化歐洲力量，才能面對那些想要削弱它的敵人：具體而言，就是內部民粹主義勢力和背後為其提供支援的大國。

2019年秋大選

當民粹主義分子像執政的波蘭「法律與正義黨（PiS）」那樣獲取權利時，他們夢想著在民主反對黨派之間播種分裂。但在5月歐洲議會選舉進行前，必須透過建立歐洲反對力量聯盟來戰勝他們這種陰險的策略。

我所領導的民主聯盟已經在民調中取得領先，並且正在為擊敗PiS而付出不懈努力，先在5月，後於今年（2019年）秋天舉行的波蘭大選將是我們的另一個陣地。

這兩次選舉都至關重要。

波蘭需要選出新一屆尊重法治並在歐盟發揮積極作用的新政府。而歐洲所需要的波蘭在捍衛自身利益的同時，也會為對歐盟未來至關重要的民主價值觀而不懈奮鬥。

最瞭解馬卡洪所強調的反歐洲姿態和對法治攻擊的莫過於波蘭人，雖然波蘭民眾在歐盟國家內部的親歐立場最為堅決，但PiS領袖，同時也是波蘭政府實質領袖卡欽斯基（ Jarosław Kaczyński）正在毒害波蘭與歐盟的關係。

缺乏獨立司法系統

現任政府已將波蘭邊緣化到在歐盟內部的發聲已無關重要的程度。這也解釋了為什麼所有理智的波蘭政治家都將波蘭在歐洲重新扮演受尊重且積極的角色，視為一項極為重要的國家安全任務。

除非在2019年下半年的選舉中擊敗PiS，否則將無法實現上述目標。如果PiS謀得連任，那麼卡欽斯基完全可能最後一次釋放仇外毒藥（xenophobic poison），使得波蘭的司法和媒體完全臣服於PiS的突發奇想。

沒有獨立司法系統的國家能否繼續留在歐盟？我想結果是不言而喻的。

歐洲聯盟領導下的新任波蘭政府將謀求參與馬卡洪改革歐盟的行動。我們完全認同馬卡洪的觀點，那就是歐盟能夠以任何單一國家都無法實現的方式參與全球大國間的競爭。

我們也同意歐盟必須強化外部邊界，保護民主進程免受外部勢力操縱，並以類似於美國和中國的投入程度來投資科學研究和創新。

更重要的是，單個成員國和歐盟整體必須開始統一經濟、國防和教育政策。我們目前在上述領域的缺陷導致外國主體佔據優勢，並加大了他們進一步接管歐洲工業其他分支領域的可能。

跨大西洋的聯繫

但馬卡洪提出建設全新歐盟機構是解決這些問題最佳方式的意見卻很難得到我的認同。歐盟已經建立了超過30家機構。更多機構意味著更為繁瑣的官僚手續，這種結果不太可能真正激發出歐洲的熱情。

更簡單的辦法是強化現有的歐盟機構，並確保獲得充足的（運作）資金。

就「進步和自由意味著工作能夠支撐生活（progress and freedom are about being able to live from your work）」這一點而言，馬卡洪無疑是正確的。

但任何試圖平衡歐盟勞動力成本的行政努力都會導致波蘭和中歐其他地方的民眾失業，並減少有助提高該地區工資並允許其追趕富裕國家的資本流入。

製造業會繼續離開競爭力不足的歐盟國家，但卻會流向世界其他地區，而非中歐。

但馬卡洪強調歐洲防務和安全政策的重要性無疑是正確的。如果我們在波蘭取得權力，歐洲聯盟打算在歐盟領導人之間發起一場戰略辯論，以制定有效的制度措施並擴大歐盟的防務資源。歐盟需要充足的國防預算並協調歐洲的國防工業生產，以確保實現我們所肩負的使命。

在上述領域，歐盟應當在與北約的未來合作中表現得更加主動。它應當旨在增強跨大西洋聯繫（transatlantic ties），並強化兩者間的軍事行動合作。國防能力是共同成功的關鍵，必須盡可能加強跨大西洋國防聯繫，而且在必要時強化歐洲。

我們也不能忘記完成歐洲一體化的重要任務。

讓我們時刻準備歡迎西巴爾幹國家的加入，我們還要尊重烏克蘭對歐盟的期待，對波蘭和歐盟而言，烏克蘭的戰略意義至關重要。歐洲團結應當滲透到烏克蘭所有城市，如果做不到這一點，歐洲成為安全的整體就永遠不可能（Europe will never be a secure whole.）。

讓波蘭回歸民主

30年前，波蘭人戰勝了內部分歧，並擲地有聲地拒絕了蘇聯的共產主義和屈從，最終導致了柏林圍牆（the Berlin Wall）的倒塌，以及歐洲共產主義的結束。

現在面對一個想要分裂我們的民粹主義政府，我們必須在民主事業中保持團結，並像1989年那樣反對無法無天的專制主義思潮。

馬卡洪呼籲重塑歐洲恰逢其時。

我們決心讓波蘭回歸她在民主歐洲的合法地位，同時也願意肩負起改革歐盟的共同任務。

（責任編輯：簡嘉宏）

© Project Syndicate

（原標題為《Bringing Poland Back to Europe》文章未經授權，請勿任意轉載）