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葛季思（Fawaz A. Gerges）

 

• 英國倫敦政經學院教授

煎熬的連任選戰後，以色列總理納坦雅胡（Binyamin Netanyahu）保住了大位，繼續當支配而非和平的領導者。

在過去10年，只要巴勒斯坦與以色列間有任何和解的機會，他總是從中破壞，並讓以色列自身的分裂加劇。

無意義的參與

只要是追求中東情勢和平的人，都應該打從心底感到憂慮，擔心納坦雅胡的政策將帶來什麼樣的後果，將如何影響接下來幾十年的局勢。

併吞佔據的領土，褫奪以色列阿拉伯人的公民權，粗暴地征服巴勒斯坦民眾，這些都是以色列與近鄰長久的衝突所在。更糟的惡兆是，納坦雅胡的言論讓文化戰爭一觸即發，將領土所有權的衝突轉變成「文明間衝突（clash of civilizations）」。

這會讓激進主義（radicalism）與極端主義（extremism）在各方面都得到鼓勵。

在國內，納坦雅胡有系統地將以色列變成不自由的民主政體。透過危言聳聽及種族主義，他試圖在以色列的猶太人主流與阿拉伯社群間設下永久的隔閡，阿拉伯人占以色列20%的人口。　

例如，2018年納坦雅胡推動《民族國家法》（nation-state law），賦予猶太人「獨特」的自決權，正式將以色列阿拉伯人劃入二等公民。當該法引起以色列演員撒拉（Rotem Sela）的批評，納坦雅胡回應：以色列是「民族國家，並非屬於所有公民，而是專屬於猶太人」。

這份敵意如此公開，也難怪跟2015年相比，以色列阿拉伯選民這次的投票率低了15個百分點。自己的總統明言宣布，你不是政治社群中地位平等的成員，參與政治讓人感到沒有意義。

只與統治者和好

除了破壞自己國家的民主，納坦雅胡也破壞了和平進程，並危及以色列的長期安全。

雖然常誇口自己讓以色列安全又強盛，但他對安全的定義既狹隘又短暫，根本毫無意義。他的做法以實質和平作為代價，全部都建立在短視的算計與權力平衡上。

討好阿拉伯強人不能確保以色列長久的和平，以色列若想保證自身的長期安全，與阿拉伯世界的人民和好（making peace）才是不二法門，而非與統治他們的獨裁者和好。

不管如何，只有在以色列與巴勒斯坦找到方法解決一個世紀以來的衝突，並能以兩個國家，或是一個民主國家的形式共處，真正的安全才會來臨。沒有任何其他可行的辦法。只要巴勒斯坦人還受到壓迫，無法建立自己的民族國家，衝突就會發生。

右派撐腰

然而，過去13年以來，納坦雅胡熱切地支持在約旦河西岸與東耶路撒冷佔領區猶太人定居點擴張。他清楚明白，這些定居點是讓巴勒斯坦無法相連且獨立建國的實質障礙。

此外，在最近的選舉活動中，納坦雅胡發誓，若獲得連任他會「控制整個約旦河西岸」，以避免巴勒斯坦獨立建國。

這些話可不是空穴來風，誓言併吞跟他長期以來反對以巴兩國論的立場一致。美國總統川普（Donald Trump）指派了新的選舉任務，也發了空白支票，納坦雅胡會更加大膽，讓以巴和平的展望永遠不見天日。

不管納坦雅胡的政策有多魯莽，不會有強大的阻力阻止他。

以色列的政治核心大幅右轉，納坦雅胡的執政聯盟中有超級民族主義政黨，這些政黨要求併吞巴勒斯坦。他現在可能會滿足他們的要求，才能在接下來的貪腐罪名訴訟中換取法律措施的保護。

和平進程已死

美國總統歐巴馬阻止納坦雅胡最激進的念頭，川普則是鼓勵這些念頭。

為了提升納坦雅胡在選舉中的支持，川普正式承認以色列對敘利亞戈蘭高地（Golan Heights）的主權後，炫耀自己是在上過女婿庫許納（Jared Kushner）的「速成」歷史課後，才做出這個決定。

隨後，CNN詢問美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）是否認為納坦雅胡擴張以色列主權到約旦河西岸定居點的言論，將會傷害川普政府長期策畫的和平計畫，他直率地回應：「我不認為。」　

這個答案表示納坦雅胡獲得美國的全權委託，而且川普政府不會呼籲巴勒斯坦獨立。

這代表和平進程已死，納坦雅胡勝出。

顯然，川普及納坦雅胡在政治上是一體兩面，他們幾乎願意做任何事，以迎合保守選民的基本盤，至於是非對錯從來不在他們的計算當中。

巴勒斯坦民眾遭到拋棄，領導巴勒斯坦對抗以色列佔領跟擴張定居點的力量過於薄弱且分裂，沙烏地阿拉伯跟其他阿拉伯的主要政權曾經抗衡過以色列的政策，現在這些國家聚焦在以色列，而非巴勒斯坦問題。

戰爭與苦難

然而，衝突並非無可避免，就連以巴問題都有解決的一天，但只有雙方願意化解分裂才會發生。

此地區能否正常化與以色列的外交關係，以及是否能與中東鄰近地區整合，都將取決於與巴勒斯坦人的和解。

納坦雅胡沒有表現出任何想與巴勒斯坦人達成協議的意願，他實行種族主義政策，對於巴勒斯坦人及其他鄰國抱有敵意，這些都沒有化解分裂，而是深化分裂。

他走的路只會帶來更多戰爭與苦難。

（翻譯：陳毅澂，責任編輯：簡嘉宏）

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（原標題為《Netanyahu Means War》文章未經授權，請勿任意轉載）

（翻譯：陳毅澂，責任編輯：簡嘉宏）