《大家論壇》搖擺狗視角:民主黨入主白宮 更需奪回參議院控制權

 

佛萊曼

 

• 比爾蓋茲與梅琳達基金會(Bill & Melinda Gates Foundation)前執行長

 

葛林斯坦

 

• 達美航空(Delta Air Lines)前執行長

 

美國民主黨總統提名的競逐者已進行了首輪辯論,政治和媒體圈中廣為流傳的主要問題似乎不是誰能強硬到挑戰總統川普(Donald Trump),就是誰能提出能佔據報紙頭版頭條的理念。

 

但思考誰最有資格成為民主黨候選人還有更好的方式。

 

當民主黨人滿世界尋找自由救世主時,他們正冒著犯下根本性錯誤的風險。民主黨問題的答案不在於製造量身訂做的極端破壞者,而在於對整個美國進行賦權,而非僅是賦權予沿海各州的溫和地方領袖。

 

民主黨所選出的候選人不僅必須能贏得白宮,而且同樣關鍵的是,還必須賦予搖擺州(swing-state)聯邦參眾兩院候選人足以讓他們參選並勝選的政策,從而引領參議院領導層的變更。民主黨提名的(總統)候選人必須明白:實際決定選舉結果的許多州選民在財政上大體相對保守,並且對分裂政治(politics of division)並不太感興趣。

 

別管西部海岸和東北部地區:這些州基本上都會堅定追隨民主黨的提名者。亞利桑納州、佛羅里達州、威斯康辛州、密西根州、賓州和俄亥俄州等終將決定選舉結果的地方領導人,才是真正值得關心的。這些州擔心美國已無法承受成為許多民主黨候選人試金石的醫療、教育和環境領域的主要提案政策。

 

這樣的財政擔憂自有其道理。

 

美國正在承擔巨額赤字,而川普政府近期的稅收法案進一步惡化了這樣的狀況。從歷史上看,美國因為擁有印刷世界儲備貨幣獨一無二的特權,才能承擔比其他國家更多的債務。

 

多年來,兩黨深思熟慮的政治領袖都明白:美國必須解決赤字問題,從而避免在幾十年後的某個時刻威脅到美元的崇高現狀。但在川普領導下,由於發動不規則單邊貿易戰,美國的競爭對手乃至其盟友都正在加緊開發一種替代儲備貨幣,企圖將美元拉下寶座。

 

態度溫和的各州領袖高度關注財務穩健性,因為他們與聯邦政府不同,不能靠印刷貨幣來償還債務。這些地方領導人將很難支持赤字快速增長的項目,例如綠色新政、單一付款人醫療保健計畫、或者免除所有學生債務。

 

充其量,國家將如何支付上述項目的費用尚不明確,選民因此將在很大程度上發現其中的威脅因素。

 

目前,在某些民主黨候選人中流行的大膽想法聽來可能頗具吸引力,尤其是對於一個正在千方百計激勵年輕選民的政黨來說,而且它們肯定包含解決美國所面臨主要問題的相關要素。

 

但政策理念並非競選口號。(But policy ideas are not campaign soundbites. )

 

必須從所要付出的代價、為支付費用所需付出的犧牲、對赤字的淨影響以及更為關鍵的是,這樣做究竟授權抑或疏遠搖擺州領袖等方面來權衡它們的輕重。

 

在過去兩代人中,美國總統權力比以往任何時候都更強大,並以一種憲法從未預想過的方式主宰政治制度。

 

從歷史上看,總統無一例外的受制於尊重法治、自動選擇符合真理和道德的行為,從長遠來看戰略性強化美國力量的意願和能力,以及更為關鍵的是,參議院作為總統權力獨立限制者的憲法義務約束。

 

而現在,所有上述4個限制因素都已消失了。

 

川普對憲法、誠實或美國的長期最佳利益並不關注,在麥康奈爾(Mitch McConnell)的領導下,聯邦參院已放棄了美國立國者(founders)的目標,按麥迪遜(James Madison,美國第4位總統)的說,那就是保護「民眾免受統治者」和「自身可能形成的短暫印象損害」間的一種「必要屏障(a necessary fence)」。

 

在這樣的情況下,民主黨們必須求助於美國選民,以探索依據憲法要求行事的高效政府的必經之路。

 

為此,首先必須認識到2020年勝選意味著讓一名能協助民主黨奪回參議院控制權的候選人重新入主白宮。

 

只有這樣,美國才能開始修復川普所造成的損害、恢復美國政府賴以運行的「制衡機制(checks and balances)」,並且讓國家重新回到正確的財政軌道,這直接影響了美國實驗能否成功。

 

 

 

© Project Syndicate

 

 

(原標題為The Democratic Nominee America Needs文章未經授權,請勿任意轉載)

 

 

 

 

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