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索洛斯 

 

● 開放社會基金會副主席

近期的新聞標題總是令人惴惴不安：「維生器材短缺，該先救誰？醫生天人交戰」、「病人大排長龍，病毒試劑、病床供不應求」、「世界各地百業蕭條，商家慘澹經營，經濟停滯」。

各國新冠肺炎病毒（COVID-19）數字的排行榜亦使得處處人心惶惶，尤其是美國，確診人數不斷飆升，確診案例也已比病毒發源地的中國多出10倍。

在歐洲，新冠病毒的大流行於義大利尤為嚴重。

自3月9日起，為了減緩病毒擴散，義大利就一直處於封城狀態，截至4月23日，該國已通報了18萬7327名確診案例，2萬5085人因病死亡，其中大部分案例集中於倫巴底大區（Lombardy）北部。

米蘭為該區首府，亦是義大利的經濟支柱，不僅如此，這座繁華不再的城市，是歐洲整合的關鍵，也是歐洲整體經濟的主要推手。

然而，眼見義大利死亡率及感染率竄升，位居歐陸之首，歐盟（the European Union）及其成員國卻沒有發揮同舟共濟的精神，即時提供援助。反之，歐盟會員國只是一再退縮並關閉國界，救急物資及醫療器材也隨之斷貨，使得義大利的局勢雪上加霜。

比起疫情，各國政府似乎更關注自己國家的經濟優勢，因而為雞毛蒜皮的小事發生爭執。部分北歐國家代表更是質疑義大利最近的經濟決策－－比起義大利的死亡人數及經濟衰退，他們更關心的是該國未來將如何償還債務。

也因為這樣，在歐陸乃至於全球，都面臨歷史性的公衛及經濟危機之際，歐洲正處於分裂狀態，且有「領土」瓦解的可能。

若說英國脫歐使其餘27個成員國團結一心，打消退出歐盟舞台的念頭，新冠病毒可說是將這個議題重新帶回檯面。

為了確保義大利及歐盟整體能順利脫險，並在危機後復甦，歐盟對成員國及其人民，有使用或創造任何金融工具（financial instrument）的責任。

這使歐盟必須屏棄對過時治理模式的習慣性依賴，因為這種模式並未將共同融資工具（common financial resources）納入貨幣同盟（monetary union）成立的考量。

義大利若無法度過危機，對歐洲經濟，甚至是歐洲整合本身，都將造成極大的傷害；此代價遠遠高於在非常時期，打破一兩項歐盟的財政法則（fiscal rules），並對義大利伸出援手。

在歐洲理事會（European Council）於3月26日的線上鋒會前，包括葡萄牙及斯洛維尼亞等南歐國家在內的9個歐洲國家，集體呼籲歐盟發行國際債券（Eurobond），並將債務共同化（debt mutualization）。

會議上決定，歐洲各金融機構將負責提出應對方案，以減輕各政府高層的壓力（其中大多數政府已忙於應付國內的反對勢力）。同時，義大利一些極為專斷、極端的政治人物，亦抓緊時機對歐盟施壓，試圖讓義大利退出歐元區及歐盟。

隨著美國在現任政府的領導下，逐漸退出戰後跨大西洋聯盟（post-war transatlantic alliance），歐盟有機會履行其在價值觀、人權和多邊合作上的承諾，並確立自己的全球領導地位。

然而，歐盟卻未能成功面對挑戰。儘管目前的歐洲前途黯淡無光，但對歐洲機構和政府而言，亡羊補牢，猶未晚矣。若無法提出有效的對策，義大利的退出或新冠病毒的危機，將使歐盟損失慘重，而歐陸的所有國家及經濟體也將連帶受害。

我的父親索羅斯（George Soros）經歷了20世紀最令人髮指的罪行。

自那次經驗起，他便堅信歐洲整合的必要性。他長期以自己創辦的慈善機構，為歐洲和世界爭取更美好的未來，我引以為傲。

當然，這也是為何父親所成立的開放社會基金會（Open Society Foundations，OSF），會在此關鍵時刻對義大利伸出援手。基金會將為米蘭市提供100萬歐元，以救助弱勢族群；除了幫助米蘭在未來幾個月內重建經濟及衛生環境，也重振士氣。

毫無疑問，有些歐盟國家（即便時間上的推遲）也已將醫療用品運至義大利，而該國許多民眾亦自掏腰包，資助國家對抗這場危機。阿爾巴尼亞在獲准展開歐盟入會會談的幾天後，也立即派遣30名醫生的團隊至義大利北部，充分展現歐洲的團結精神。

期盼其他國家也能效法阿爾巴尼亞，對新冠病毒的重災區伸出援手。在予以布達佩斯（Budapest）類似的救濟後，我們將立即協助義大利賑災。未來，開放社會基金會對此病毒危機，也會持續提供各種援助措施。

（翻譯：陳懷玉，責任編輯：簡嘉宏）

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（原標題為《The Spirit of Milan》文章未經授權，請勿任意轉載）