停火被迫放棄納卡土地引發民怨 亞美尼亞外長佐格拉布自請下台

李靖棠 2020年11月17日 15:15:00

亞美尼亞外長佐格拉布宣布辭職。(湯森路透)

長年以來,一直有邊界矛盾的亞塞拜然與亞美尼亞,兩國在數周交火、造成軍隊損失與平民傷亡後,在俄羅斯介入調停下、10日簽署停火協議,但在此衝突損失數千官兵的亞美尼亞,卻被迫放棄納卡地區(Nagorno-Karabakh)管理權,將該爭議土地讓出,並把居住當地的居民遷離。

 

 

《半島電視台》(aljazeera)報導,停火協議簽定後,納卡地區居民採行焦土政策,寧願把家園焚毀、也不願留給世仇亞塞拜然一磚一瓦,立即引起亞美尼亞國內輿論高度不滿,對於現任政府的怒火更快速升溫。

 

 

負責進行斡旋的外交部長佐格拉布(Zohrab Mnatsakanyan),成為此波輿論壓力下,第一位自請下台的關鍵部長;隨著外長辭職,下一個面臨巨大民怨的「目標」、將是現任總理帕希尼揚(Nikol Pashinyan)。

 

帕希尼揚表明會為丟失領土負起全責,但他也向民眾喊話、現在停火協議仍在善後處置階段,他希望能暫時留任並協助穩定國家恢復正常秩序,也避免鄰居亞塞拜然趁虛而入。

 

向全國民眾致歉的亞美尼亞總理帕希尼揚。(湯森路透)

 

納戈爾諾-卡拉巴赫是亞塞拜然西部一片多山的區域,歷史上受到多個王朝所統治,19世紀納入俄羅斯帝國。納戈爾諾在俄羅斯語意為山區,而卡拉巴赫是亞塞拜然語的「黑色花園」。

 

 

蘇聯1920年代為了實施民族分治,在此建立納卡自治區(Nagorno-Karabakh Autonomous Region),由信奉基督教的亞美尼亞人佔多數(95%)。

 

隨著蘇聯對此處的掌控力減弱,加上蘇聯1991年崩解,納卡地區宣布獨立,決議加入亞美尼亞,卻遭亞塞拜然強烈反對而爆發戰爭,衝突造成至少3萬人死傷、數十萬人成為難民。

 

介入雙邊調停的俄羅斯,也派出維和部隊進駐納卡地區。(湯森路透)

 

直到到1993年,亞美尼亞控制大約2成納卡領土,隔年才在俄羅斯調停下,雙方達成停火協議至今。在此次衝突前,納卡地區的政治實體是「阿爾察赫共和國」(Republic of Artsakh),有自己的國會、總統等,目前只有另外三個沒有被聯合國承認的國家承認,分別是阿布哈茲、南奧塞提亞和聶斯特河沿岸。

 

聽聞與亞塞拜然停火協議,是用放棄納卡地區交換,亞美尼亞民眾怒火快速升溫。(湯森路透)

 

區域政治學者理查(Richard Girgagosian)表示,按照目前發展和政府因應的手段,他很擔心該國會出現更糟糕的局面。

 

「(亞美尼亞)政府幾乎沒有事前準備,該如何因應充滿恐懼與憤怒民眾的方案,並沒有預料其嚴重程度,目前當地的社會秩序相當不穩,隨時都可能因為一個因素而快速惡化。」

 

 

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