投書:一樁黑幕重重的台北市都更案

王碧洲 2020年12月01日 07:00:00

北市五常街原忠誠新村推動都更案現址。(圖片由作者提供)

我們所報導陳述的是一樁關於臺北市都更案的故事。所陳述報導的內容均依據事實事證說話,必要時也會將我們所經歷之事證公諸大衆,讓大衆可窺見臺北市政府如何經辦關係大衆生命財產安全重大都更事宜,其經辦行徑及所做所為,應公諸大衆知曉,俾喚起社會大眾警覺,必要時挻身捍衛自身權益。

 

 

筆者所陳述案件係關於「臺北市松山區敦化段四小段261地號等65筆土地為更新單元」一案,茲先將本案主要組成結構簡介如下:

 

本案巧洋公司於94年12月,先後購入與臺北市松山區敦化段四小段261地號等相連接之2塊小三角畸零地,合計面積82.2坪。

 

96年1月12日巧洋公司即以此2小三角畸零地,依臺北市更新條例「跨街廓更新單元之劃設……"且不影響街廓內相鄰地之開發者"」規定,向臺北市都市更新處申請劃定「臺北市松山區敦化段四小段261地號等65筆土地」為更新單元(範圍)。

 

同年1月25日,臺北市都市發展局以該案符合規定(不影響街廓內相鄰地之開發者)審查通過,並先於96年8月15日發布公告,後奉修正後於97年5月23日再核定公告。

 

此更新案係跨街廓之更新案,以臺北市五常街370巷為界,劃分為東西兩建地,其中國有地擁有1,419.3坪(屬內政部警政署保六總隊及財政部國有財產署所有),占更新面積達89.73%,而私有地除巧洋公司82.2坪外,另尚有瑠公農田水利會之83.16坪,合計更新面積為1,581.8坪(圖二)。

 

 

而巧洋公司2小三角地係座落於臺北市五常街370巷東側,此東側基地原係4條巷道環繞而成之方整建地。此方整建地上有國有地(369.5坪),有雙併16戶老舊公寓(236.3坪),及巧洋購入之2塊小三角畸零地(82.2坪),三者唇齒相依於此同一方整建地上。

 

然巧洋公司卻以此東側建地上之2小三角畸零地為本,先將同建地內之16戶老舊公寓切割剔除於更新範圍外,再以東側所餘不完整之菜刀型建地(內含369.2坪國有地),併同五常街370巷西側國有土地(1,130.1坪)及瑠公農田水利會原溝渠地(83.16坪),於96年1月12日向臺北市政府申請,將上開合計1,581.8坪之地納入為其更新範圍辦理更新(圖三)。

 

 

而此位於東側同一建地上最應予更新之4樓磚造雙併16戶老舊公寓,卻慘遭分立於其兩側之2小三角畸零地主,以扭曲怪異方式將之切割剔除在更新範圍外,而最無資格談都更之2小三角畸零地地主卻參與並主導都更(圖四)。

 

 

綜上,本案組成之「特殊樣貌」,顯然與一般都更案完全「大不相同」。一般都更案大多由私有地組建而成,而本案卻大不相同,其組成之結構擁有下列特點:

 

一、本案大地主是國有地(占更新面積89.73%)。

 

二、以僅占更新面積5.14%(82.2坪),且是荒廢多年、上無任何建物(無法建設),無任何居住安全威脅之小三角畸零地,卻可併吞近1,500坪國有地納入其更新範圍辦理更新。

 

三、無居住安全威脅之小三角畸零地,及跨街廓西側另端之農田水利會溝渠地,均可纳入更新。(圖五)

 

 

四、而位於東側同一建地內,土地面積為2小畸零地近三倍(236坪),現今業近49年之磚造雙併4樓老舊公寓(97年5月本案通過時屋齡近37年),且為土壤液化高潛勢區(紅色區域)、住有約70餘人之高居安危險住戶,且是政府推動都更首應予更新之老屋,卻被強力切割剔除於本更新範圍外。

 

而尤有甚者,此更新案寧將東側部分國有地闢為新建大樓之花園綠地(約百餘坪),亦不予4鄰地16戶老屋併同更新,而硬將16戶老屋以扭曲怪異切割方式剔除於更新範圍外(圖六)。

 

 

以上所陳是為本案組成實況,此一都更案組成之實體形態,是否符公理、公義,是否符合都更意旨,當由大衆公評了。

 

※作者為台北市民族東路668巷住戶

 

關鍵字: 都更 黑幕

 

 

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