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耶路撒冷纜車計畫不敵抵抗聲浪 訴諸最高法院裁決 

盧睿鋐 2020年12月04日 07:00:00
以色列政府去年11月通過纜車提案。(擷取自推特帳號@MiddleEastMnt)

以色列政府去年11月通過纜車提案。(擷取自推特帳號@MiddleEastMnt)

以色列政府2018年通過提案,預計打造一條連接西耶路撒冷和舊城的纜車,引發各界反彈,訴諸高等法院裁決。  19年11月,負責纜車開發的耶路撒冷發展局(Jerusalem Development Authority ,JDA)在法律裁定結果尚未出來之前,就試圖和纜車開發案的競標者會面討論,引發各界抨擊,開發案走向取決於近日高等法院的裁決。

 

以色列政府為解決觀光客的壅塞和交通問題,2019年11月通過提案,希望能夠建立一條連接耶路撒冷西部和舊城(Old City)的纜車,預算約5500萬新謝克爾(約新台幣4.7億)。纜車的路線以耶路撒冷南部為起點、橫跨欣嫩子谷(Gehenna)而到達靠近西牆(Hinnom Valley)的終點站糞廠門(Dung Gate),同時預計在錫安山(Mount Zion)設立停靠站。目前纜車預計能夠在尖峰時間達到每小時72車廂、共約3000人的載客量,包含觀光客和參拜者。

 

 

纜車計畫由前觀光部長亞里夫(Yariv Levin)負責,也得到下屆部長以及交通部長的支持,他們一致認為這項交通措施將會舒緩耶路撒冷歷史遺址的壅塞問題。但這計畫卻遭到來自不同立場的團體反對。

 

破壞文化遺產和遺址的天際線

 

部分以色列建築師和都市規劃師認為纜車建設需要在欣嫩子谷和舊城古牆外開鑿大量坑洞以架設纜車,這不僅會破壞古城的天際線、變成類似迪士尼般的主題樂園,也會大量砍伐樹木和開墾土地,會大幅改變舊城做為建築遺產的地位和樣貌。以色列建築師協會(Israel Association of Architect )在報告中表示,纜車計劃會讓耶路撒冷古城失去做為世界城市以及世界遺產的地位,對於當地居民會造成不可挽回的傷害。

 

 

除此之外,國際建築師界也響應以色列建築師的反彈聲浪,紛紛簽下陳情書表達對纜車計畫的不滿,他們認為,纜車計畫僅僅是有利團體想要將觀光和政治議題凌駕於捍衛文化遺產的責任所提出來的方案。

 

侵蝕巴勒斯坦人的家園 主權爭議

 

長年受到以色列屯墾政策影響的巴勒斯坦人也對纜車政策表示不滿,巴勒斯坦高級幹部夏楠·阿什拉維(Hanan Ashrawi)認為這個計畫是非法的,她在推特中表示:「以色列纜車計畫違背耶路撒冷的歷史、精神、地理、人口特徵,對巴勒斯坦人而言,纜車僅僅是用來猶太化耶路撒冷並銜接耶路撒冷東西兩邊的政策」

 

從地圖上來看,耶路撒冷西牆下方為巴勒斯坦人居住區西萬(Silwan),從去年以色列通過議案開始,當地居民就不斷抗議地方政府的土地徵收命令,這不僅會影響當地居民的私有土地和公共空間,也會改變觀光客通往舊城路線,影響地方商家生計。

 

中東觀察媒體《Al-Monitor》報導,致力於捍衛文化遺產以及古代文化資產的以色列非營利組織埃默克·沙威(Emek Shaveh)表示,整個纜車計畫就是夾帶著政治目的的,這能說明為何政府希望趕快施工而不願和建築師以及專家進行辯論。「在高等法院做出裁決權之前發展局早已開始動手準備施工了,在最後一刻我們設法阻止土地徵收和砍伐樹木」

 

 

對於諸多團體的反彈,耶路撒冷市政府駁斥這些批評,表示政府在制定計劃時以考慮開發帶來的各種挑戰和問題,也做出一點調整以保留古城的視野。「這項計劃的發展有賴於公眾的參與,在開發的下個階段這種模式也會繼續進行。」

關鍵字: 纜車 以色列 屯墾區





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