川普再出手抗中:中芯與中海油正式列入黑名單、中共黨員簽證期縮至1個月

陳想想 2020年12月04日 12:00:00

美國總統川普與中國國家主席習近平。(湯森路透)

中國最大的芯片製造商中芯國際(SMIC)和石油巨頭中國海洋石油總公司(CNOOC)13日正式遭川普政府將列入了美國的中國軍事公司黑名單,加劇拜登政府上任前與中國的緊張關係。

 

除了在貿易上對中國的制裁,美國國務院於同日發布了限制中國共產黨員及其家人入境美國規定,藉由限制中共黨員的美簽,進一步堅定美國的抗中措施。

 

美國國防部了此次共指名四家由中國軍方擁有或控制的公司,除了中芯國際與中海油,還包括中國建築技術有限公司(CCTOL)和中國國際工程諮詢公司(CIECC)。

 

石油巨頭中國海洋石油總公司(CNOOC)也是本次被加入黑名單的4間公司之一。

 

黑名單公司將被禁止投資

 

根據路透社(Reuters)報導,目前被美國政府被列入黑名單的公司總數已達35家。該名單原本並未造成任何相關處罰,然而川普總統於11月發布新的行政命令,將從2021下半年開始禁止美國投資者購買被列入黑名單的公司的股票。

 

 

相關報導發布後,中海油的子公司股價下跌了近14%。目前中國駐美大使館、中芯國際和中海油皆尚未有回應。

 

川普交接前的抗中遺作

 

事實上,華府早已盯上零件嚴重依賴美國供應商的中芯國際。9月,美國商務部在斷定向其提供的設備可用於軍事目的存在「不正當風險」後,便限制美國供應商必須獲得許可證才能向中芯國際提供產品。

 

擴大後的黑名單被視為川普為在卸任前鞏固其抗中堅定立場所採取的行動,也顯現出華府對抗中國的共識愈發上升。

 

另外,這項措施也是美國政府為打擊中國攬入企業將新興的民用技術用於軍事目的所採取的行動。

 

不惜與華爾街作對也要抗中資

 

「中國共產黨軍事公司名單」(Communist Chinese Military Companies)於1999年訂定,旨在要求美國國防部編制一份當時由人民解放軍「擁有或控制」的公司目錄,而美國國防部直到2020年才開始大量編列名單。海康威視、中國電信和中國移動等企業巨頭都在今年被加入名單。

 

 

早於11月白宮便發布了一份行政命令,旨在通過禁止美國投資者從2021年11月購買黑名單上的公司的證券。這將嚴重影響美國頂級資產管理公司先鋒集團(Vanguard Group)和貝萊德公司(BlackRock Inc) 。這兩間公司分別擁有黑名單公司中海油約1%的股份,並共同擁有中芯國際約4%的已發行股份。

 

緊接著於12月2日,美國眾議院通過了新法,若中國公司不完全遵守美國的審計規則,將被從美國證券交易所移除。該法也被視為川普在卸任前所留下的另一個抗中措施。

 

 

日前華爾街日報才刊登了一篇社論,指出華爾街乃是時下美國集體抗中聲浪中,中國最後的夥伴。該社論寫道2018年2月,北京的貿易談判代表曾在與美方代表會面前求助於多位華爾街的企業管理高層,試圖避免貿易戰。

 

消息指出,當時中方談判代表劉鶴副總理會前聚集了一群華爾街高層,作為緩和中美貿易關係的幕後推手團,其中包括貝萊德首席執行官芬克(Larry Fink)與所羅門(David Solomon)、高盛集團(Goldman Sachs Group)高層,以及摩根大通公司(JPMorgan Chase&Co.)的戴蒙(Jamie Dimon)。

 

然而從近期的新法與行政命令不難看出,美國政府及國會愈發積極試圖制裁那些不遵守美國市場規則的中國公司,即使這些措施意味著與華爾街的抗衡。

 

 

美國限制中國共產黨成員入美簽證

 

除了在貿易上對中國的制裁,川普政府於12月3日發布了限制中國共產黨員及其家人進入美國的規定,藉由限制中共黨員的美簽,加大對中國的限制。

 

 

美國國務院於聲明中表示,將把中共黨員及其直系親屬原先長達10年有效期的B1 / B2非移民商務和旅遊簽證縮短至1個月。

 

聲明中稱措施旨在保護美國免受中國共產黨的「有害影響」,並補充中共透過「置入宣傳和經濟脅迫等活動來傷害美國人」,指出中國共產黨過去「派遣特工到美國,毫不掩飾地監視、威脅和舉報美國華僑。」

 

川普政府在貿易和外交上積極在卸任前積極鞏固美國抗中措施,而在美國連續制裁中國的措施下,全球兩個最大經濟體之間的關係已跌至數十年來的最低點。

 

 

針對美國限制中共黨員的美簽,中國外交部已做出回應,譴責此舉。

 

中國外交部發言人華春瑩表示:「這顯然是美國部分極端的反華勢力對中國進行的政治壓迫,他們的行動全然出於強烈的意識形態偏見和根深蒂固的冷戰思維。」

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