投書:NCC快讓換照案落幕 別「亂帶風向真搞鬼」

吳建忠 2020年12月06日 00:00:00

NCC中天新聞台換照案後續採取了拖字訣,讓府方陷入政治風暴,一方面說沒有藍綠預設立場,一方面又產生混水摸魚的可能。(攝影:張哲偉)

外界非常關心中天新聞台換照案和後續排頻等事宜,傳聞也所在多有,而且各自不乏擁護者。國家通訊傳播委員會(NCC)應該在合法合理範圍內,不必憂讒畏譏,讓專業的新聞台變得更專業,也讓電視新聞亂象產生改變契機。

 

關鍵在於,NCC日前宣布中天新聞台換照案審查結果為「不予換照」,中天新聞台執照到期後將離開52台。對於能夠由哪一台取代,NCC主委陳耀祥卻發表驚人之語,希望系統業者給公廣集團新聞頻道一個機會。

 

驚人之語是誰在假傳聖旨?動機為何?外傳NCC主委陳耀祥兩度找有線電視系統台中嘉高層喝咖啡,希望把寰宇換成華視,還推諉說是總統府的意見。此舉無疑是給總統府難看、讓公廣集團錯愕。因此,總統府發言人火速表示,沒預設立場也不涉入,而總統蔡英文也表示尊重NCC獨立地位,這種破天荒推薦特定新聞台,究竟是奉誰的旨,抑或是假傳聖旨?

 

然而,黃金頻位一定成為兵家必爭之地,這種「喬事」的表面結果,就明顯是「亂帶風向真搞鬼」的作為,背後是否有影武者?更值得推敲。進一步來看,罔顧閱聽者權益,讓國民黨用美豬議題持續夾帶中天爭議,讓執政黨變成國民黨的議題提款機。

 

具體來說,蔡總統及民進黨的高層,也知道NCC是獨立機構,但也很難將自己的責任推卸得一乾二淨,NCC的所作所為,國人必將「賬」算在民進黨政府的身上。

 

深入分析,NCC籲請系統業者「給公廣集團一個機會」,宣稱這項呼籲是NCC委員經過溝通,對於未來空缺頻位所做的建議。這種宣稱「NCC委員經過溝通」,其實也是片面之詞,針對這個離譜的說詞,NCC卻採取拖字訣,讓府方陷入政治風暴,一方面說沒有藍綠之預設立場,一方面又產生混水摸魚的可能。

 

NCC對中天新聞台做出不予換照的行政處分,但中天已提出行政救濟要求暫停執行,或是聲請定暫時狀態假處分。據此,NCC認為不適合馬上補新頻道,理由多麼官冕堂皇,這種意在言外,高來高去,頗值得玩味。

 

平心而論,不馬上補新頻道,就讓「喬事」產生混水摸魚空間,也讓有意爭取的各大勢力,還有機會與時間去佈局,進行各種合縱連橫。NCC這種遲不決定,遲早要火燒「蔡蘇共治」的體系,根本就是一種低級黑的作為,更讓這個決策持續製造爭議空間。

 

顯而易見,現在還有一種偽公正,表明現在放哪一家都敏感,52台恐將「空頻」一段時間。52台「空頻」是讓52台在頻道表消失,51台接下來就跳53台。如果第52台空頻,從消費者權益來講,NCC也不可能拖太久不去處理。

 

更何況,「空頻」的說法更是不堪一擊,NCC依法妥善審查,才是維護新聞自由,由法院審查換照資格,其實是對其他業者不公。關鍵在於,中天無從延展,自然無請求權利保護的可能。這些客觀的事實,這也反映出NCC的阿Q態度,令人不禁懷疑,這是要做到使命必達的政治正確。

 

這種政治正確所帶來的後果,難以想像。NCC目前朝向由「地方政府」決定,這根本就是一種推卸責任的思考,完全站不住腳。這種將完全「尊重」地方政府及消費者團體的意見,只要這些單位沒意見,「哪一家補上都可以」,居然是由政府獨立運作部門提出,簡直讓人匪夷所思。

 

眾所周知,頻道上架必須經過頻道與系統台協商後提報NCC,NCC會找來地方政府、消保團體徵詢意見,其實還是要回到NCC拍版。NCC交給地方政府決定,於法無據。以史為鏡,過去從來沒有交給地方政府決定,若地方政府作法不一致,造成混亂怎麼辦?

 

無獨有偶,蔡英文在民進黨中常會上曾宣稱,未來數月「很多不同政治事件會衝擊我們」,無論是內部、外部挑戰其實不少,「雖然我們有八百一十七萬張選票的支持,但是民主社會沒有絕對不會離開的支持者」。因此,民進黨在處理問題時要沉著面對,同時要對支持者保持溝通狀態,讓他們理解、有信心,但願蔡英文此語能對假傳聖旨之人有警醒作用。

 

※台北海洋科技大學助理教授

 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入上報Telegram,新聞不漏接!@Telegram


回頂端