時序即將步入冬至，蔡總統的第2任期轉眼過了七個月，而蘇內閣也已持續運作了近兩年，不但打破了他自己上次擔任閣揆的紀錄，也直追吳敦義所創造的2年近5個月的紀錄，那已經是將近十年前的事了，在他之後，從陳冲、江宜樺、毛治國、張善政、林全到賴清德，任期都未能打破兩年魔咒。

依現行的憲政機制來看，行政院長確定是總統的執行長無疑，他的去留，完全以總統的意志與需要為依歸，直白的說，就是一個打工仔，期待他能有什麼施政藍圖願景目標，坦白說有點不切實際。

因為國民黨把所有力氣放在反萊豬進口和聲援中天，蘇內閣表面上陷於停擺狀態，有人於是歸因於民進黨派系私心自用，隔岸觀火，甚至憂心蔡總統已經提前進入破腳狀態，並且預言2022年她將被迫辭去黨主席云云。

吾人以為這是想太多了（生年不滿百，常懷千歲憂？）民主與極權體制最大的不同，就是它有自我調適與糾錯的功能，定期選舉會逼著它走向正確的道路。

蔡英文第二任取得了817萬票的直接授權，只要她沒有背離政見承諾，任何刻意與她唱反調的作為，都是在跟自己的選票過不去，即使是「逢蔡必反」的鐵桿深藍或深紅，遲早也要面對這個現實。

至於民進黨內的派系提早為權力卡位布局，也不必太大驚小怪，要說因此就令蔡英文提前破腳，這更是杞人之憂，因為她的權力既不是來自於血統繼承，也不是來自派系分贓，而是人民用一票一票投出來的，人民會告訴她什麼事該做，什麼事不可以做。

依照民主原理產生的政府，即使到了任期的最後一天，它的一切作為都會被視為合法有效的，舉例而言，川普告別白宮的日子看似不久了，但他的政府還是該做什麼就做什麼，你能說他是在胡鬧或跛腳了嗎？因為他被授權到2021年1月20日中午。

中華民國第一位民選總統李登輝，直到2000年5月20日交棒給陳水扁之前，百分之百就是總統，陳水扁的第二任期後半陷入紛亂，是因為第一家庭自陷於醜聞泥淖，馬英九任期末梢難有作為，則是因為馬王政爭自縛手腳，所謂的「令不出總統府」，不是因為派系或什麼人斗膽抗命不從，而是因為自己心虛失去了方向感。

民進黨現在看起來老神在在，不是因為派系有多大的能耐，很大一部分是因為在野黨太不爭氣，這使得蔡英文可以避居第二線悠遊自如，如果有人以為可以「強枝弱幹」取而代之，無異是在忤逆817萬民意，也等於是在顛覆得來不易的民主體制。

換句話說，只要台灣人民選擇維持這個體制，蔡英文就是被授權到2024年5月20日為止，在此之前，所謂的「總統提前破腳」都是個假議題，關鍵還是在蔡英文想不想走一走，有沒有目標方向，知不知道該做什麼，不該做什麼？

※作者為自由評論者