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【2020國際新聞 Top 6】納卡衝突持續月餘、斷送數千性命 俄居中協議效力有限

國際中心 2020年12月26日 10:06:00
2020年年度新聞高加索納卡衝突。(湯森路透)

2020年年度新聞高加索納卡衝突。(湯森路透)

納戈爾諾-卡拉巴赫(Nagorno-Karabakh,納卡)地區,地處亞塞拜然國境多山區域之中,廣達4400平方公里,歷史上受到多個王朝所統治,19世紀納入俄羅斯帝國。納戈爾諾在俄羅斯語意為山區,而卡拉巴赫則意涵亞塞拜然語的「黑色花園」。

 

納卡地區自蘇聯1920年確立自治區域,擁有政府、軍隊,但約15萬人口中,以亞美尼亞族裔占多數。1991年蘇聯垮台後企圖納入亞美尼亞,遭亞塞拜然反對,使雙方1988至1994年爆發戰爭致3萬人喪命、百萬難民朝屬國逃難。

 

 

1994年時俄國僅調停雙方協議停火,並未簽訂和平協定。納卡領袖2006年修憲公投宣稱獨立,但地緣身居雙亞之中爭議仍頻。亞美尼亞雖有俄羅斯軍事基地作為後盾,兩國也同屬「集體安全條約組織」。亞塞拜然則與土耳其友好、與俄國關係緊張,但俄國與雙亞皆有軍火交易,三國關係仍得靠彼此協定維持。

 

雙亞兩國衝突自9月27日,因納卡地區的地緣政治及能源爭端擦槍走火問題,三方10月中曾藉人道協議調停,11月10日和平協議(Peace Deal)也在凌晨生效,亞塞拜然獲得占領區管理權,亞美尼亞讓步撤軍決定則引爆國內首都示威。

 

俄方除了將協助雙方交換戰俘外,納卡東南部已由亞賽拜然占領地區將順勢歸給其管理,遠達納卡地區第2大城舒沙(Shusha),亞美尼亞也同意將在未來幾周撤回部分地方軍事部屬。

 

 

此次近兩月衝突,納卡地區統計不包含民眾傷亡,光防衛軍力便喪失1200人。亞賽拜然也表示至少有80位平民,因戰火及期間多達21次的飛彈攻擊而逝世,俄國估計在雙亞自衝突爆發後44天內至少有5600人喪命。

 

不過藉由簽屬和平協議,俄國已在雙方前線部署1960人維和軍力,並持續5年監管,以防兩亞互相進犯同時也協助難民回國。土耳其也有從中協助調停,但不料雙邊爭議仍難就此停歇。直至12月13日,雙亞仍就彼此未遵守納卡地區和平協議互相就責,俄國也表示11日曾有觸犯規範的事件發生。

 






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