印度農改法多輪談判未果、抗爭持續 莫迪承諾開啟更多對話空間

郭靚德 2020年12月20日 09:00:00
印度農民向政府抗議9月新通過的3項農業法案。(湯森路透)

印度農民向政府抗議9月新通過的3項農業法案。(湯森路透)

超過2.5億的印度農民因不滿政府9月通過的新農改法,於11月26日發起「向德里進軍」(Dilli Chalo)抗議遊行,揚言要以靜坐、罷工等非暴力手段迫使政府撤回3項新的農業法案。

 

根據警方消息指出,截至18日止,抗議農民的死亡人數已累計25餘人。其中,多數農民由於無法負荷急遽驟降的氣溫,而凍死於攝氏3至4度左右的嚴酷寒冬;另外一部分的人則喪命於示威遊行途中的各種交通事故。

 

為此,莫迪(Narendra Modi)政府開起了一系列與民眾的對話橋梁,稱「將會非常謙虛地就每個問題進行討論」。並且,承諾不會取消「保證價格」(assured price)制度,盼能早日與農民達成共識,以平息人民越燒越旺的怒火。

 

 

莫迪政府的新農改法

 

根據印度媒體《The Hindu》報導,政府9月通過的3項農業法案,主要旨在改變並放寬原有農產品的銷售、定價與儲存之相關法規:

 

.《農產品貿易與商業法案》(The Farmers’ Produce Trade and Commerce Bill)允許了農民在無須通知農產品市場委員會(APMC)的情況下出售其收成,無需支付任何州的稅收或費用;

 

.《農民價格保證協議與農業服務法案》(The Farmers Agreement on Price Assurance and Farm Services Bill)促進了農民的契約農業與直接行銷,鼓勵農民能夠開啟與批發商的直接契約合作,以增加其收益、並獲取更多交易機會;

 

.《基本商品法案》(The Essential Commodities Bill)則去除了幾種主要食品如穀物、豆類、食用油和洋蔥等生產、儲存、運輸和銷售的管制,讓這些作物得以擺脫政府全面掌控下的嚴格監管。

 

 

總理莫迪認為,採取開放市場競爭對農民有益無害,一方面能提高農民的收入,另一方面也能讓農民們獲得更多機會,他說:「這不僅使印度農民能從一個更大、更全面的市場中獲益,同時也能讓印度加入全球市場的日子早日到來。」

 

儘管莫迪宣稱,針對農業的改革是賦予支持印度經濟的發展能夠長遠的必要過程。但仍有許多印度農民擔心,如果沒有政府向農民收購的最低價格保障制度(MSP)保護,要農民直接將農產品賣給批發商,恐將導致農產品價格遭到操控,使得農民最終面臨損失利益的困境。

 

行進中的抗議農民。(湯森路透)

 

地方政黨表示支持農民

 

此前,達羅毗荼進步聯盟(DMK)主席斯大林(MK Stalin)曾向中央發表提問稱,為什麼政府不事先與人民進行討論,就直接進行了農業改革?

 

他隨後憤恨表示:「中央政府回應,那些向政府抗議農業法的人民都是『反國家、反民族』的人士。……我們對此表示譴責,我們支持農民。」

 

 

雙方談判未能打破僵局

 

《半島電視台》報導,莫迪政府為平息農民怒火,於18日再次舉行談判,邀請抗議新農改法的民眾進行了一場更深入的交流與談話。

 

但是雙方談判未能打破僵局,抗議者仍堅決表示,如果政府不能撤銷這3項法案,他們的立場將不會改變。

 

印度首都德里外的抗議農民。(湯森路透)

 

莫迪隨即重申了印度政府不會取消「保證價格」的一貫立場,希望農民能夠安心,並說道:「如果還有人擔心,我們將非常謙虛地就每個問題進行討論。」

 






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