中共解放軍日前主動發布在南沙驅離美國驅逐艦馬侃號（USS John S. McCain）訊息，引起周邊國家關注，在美國政府交接過渡期，美中對峙態勢是否持續升高。北京大學學者、中國「南海戰略態勢感知」計劃主任胡波表示，即使美國總統當選人拜登上任，仍可能持續加強在南海的軍事行動，然而要求中國接受南海仲裁案、撤除島礁武器「都是做不到的」，美中在南海的矛盾短期內不會改變。

就在美國第七艦隊發布馬侃號於南海進行「航行自由」任務之際，中共主動公布解放軍「驅離」馬侃號的訊息。相對解放軍未說明驅離行動及過程，美國第七艦隊在說明行動的新聞稿中以「與外國軍隊的互動（interactions with foreign military forces）」稱之。

中智庫曝監視美艦衛星照　未佐證「驅離行動」

為「證明」驅離行動，中國為南海情勢成立的外宣型智庫「南海戰略態勢感知（SCS Probing Initiative）」隨即在官方微博和推特轉發了所謂網友發布的衛星照片，顯示在南沙群島東北海域，解放軍054A型護衛艦於馬侃號附近現蹤，稱兩艦同框畫面證明馬侃號進入南沙的行動全程受到監視。

Suspected #USSJohnMcCain has been spotted before sailing into the #SpratlyIslands waters, with suspected #PLA Navy Type 054A following behind, Dec 22.

Image credit: @lobsterlarryliu via @planetlabs 👍👍@FoxNews also reported it. pic.twitter.com/a0HCXrqMPs

— SCS Probing Initiative (@SCS_PI) December 22, 2020

從發布的衛星照片看來，解放軍護衛艦和馬侃號保持一定距離，SCS PI分析，兩者位置顯示在馬侃號進入南沙海域之前，解放軍已啟動相應措施，予以全程監視，但分析未提及解放軍所稱的「驅離行動」如何進行。但相關影像隨即透過央視軍事頻道及其他官方媒體的微博迅速擴散，SCS PI更在推特上強調，此一畫面已為美國福斯新聞引用。

事實上，就在馬侃號發布南海航行的4天前，美國第七艦隊也發布行動新聞稿，證實另一艘驅逐艦馬斯廷號（USS Mustin）於19日依國際法例行航經台灣海峽；中共解放軍隨後公開表示，對馬斯廷號行動已進行海空全程跟蹤監視。而中共的說明並沒有其他畫面或衛星圖予以佐證。

中國不可能撤武南海　拜登料「再加強」抗中

面對美艦頻繁行經周邊海域，解放軍對外宣稱予以監視、驅離，外界研判向即將上任的拜登政府試探或宣示立場的政治意義更大，也關切在美國政府交接後，美中在南海的對峙態勢是否可能改變。

對於美國新政府上任後的美中軍事互動，主持SCS PI計畫的北京大學海洋戰略研究中心主任胡波在12月初在一場訪談中指出，雖然拜登的幕僚對南海議題更為熟悉，南海政策將因此更成體系也更平衡，但要中國接受南海仲裁案的結果、撤銷島礁的武器，「都是做不到的」，預料拜登將團結盟友一起對抗中國，軍事行動上將會持續加強，「這個趨勢是不會變的」。

美中對抗不變　胡波警告：海上若出事必升級

胡波指出，針對美中在南海的對峙態勢，SCS PI曾經進行沙盤推演，結論相對悲觀，美中在海上最好不要出事，一旦發生出事一定會升級。他指出，美軍在西太平洋一線的兵力為過度部署，極度疲勞，非常可能出意外，屆時各方目光將聚焦南海，美國必須提出新的政策，因此在觀察拜登政府的政策時，必須考慮意外事件的影響。

SCS PI一再透過論文發布及網路宣傳，將南海緊張歸咎於美軍頻頻於南海巡航，也使「美軍挑釁說」影響了包括台灣在內的周邊國家部分觀察家的看法。

胡波在此訪談中進一步指出，中國海上軍力的增強以及近年來在海上的維權行動，被美國視為最大的挑戰，這種矛盾短期內是很難改變的，改變的只是競爭的方式，中美雙方能做的就是危機控管。此外，胡波也建議，中國應該加強周邊國家的安全合作，否則和各方的戰略互信很難建立起來。