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環團精選10大綠能新聞 盼2021減碳目標更明確

邱家琳 2020年12月29日 15:50:00
位於屏東縣內埔鄉的太陽能電廠。(恆利綠能提供)

位於屏東縣內埔鄉的太陽能電廠。(恆利綠能提供)

2020年即將結束,是相當艱辛的一年,但再生能源發展的這條路,反而變得更為明確。為了讓更多人了解能源轉型,台灣再生能源推動聯盟(TRENA)選出國內外10大綠能新聞,藉此回顧全球與台灣提出的能源政策與目標,並展望2021綠能的趨勢與願景。

 

就全球綠能發展來看,各國制定更為積極的減碳目標,日本韓國紛紛在今年宣佈2050碳中和目標,中國也宣布將在2060達到碳中和,英國則是提前禁售燃油車的時程,最新決定在2030年即禁售燃油車。在發電量上,2019年再生能源的發電量也首度超越核能。

 

針對台灣的能源政策,台灣再生能源推動聯盟指出,反觀台灣,對再生能源的目標仍停留在2025年20%,減碳目標也僅有2050年達2005年一半而已,在面對氣候變遷議題上,台灣的長遠目標仍有很大的進步空間。

 

若從市場面來看,全球各大企業紛紛投入再生能源的使用,並宣布邁向碳中和的目標,台灣政府為回應市場對綠電的需求,成立綠電交易平台。在綠電市場中最具指標性的新聞,是台積電為符合客戶需求,成為RE100中第一家半導體業者,並與沃旭簽下全球最大離岸風電的購售電合約。

 

此外,用電大戶條款也已經確定在2021年元旦上路,企業無法再迴避使用綠電的企業社會責任。在社會參與面,在國內則是有幾項明確的成果,首先是納入公民參與決策機制,並在行政院審查兩年的《能源轉型白皮書》終於在11月核定。公民電廠的獎勵辦法也在今年公佈,讓公民參與的機制首度入法。

 

台灣再生能源推動聯盟認為,整體而言,無論是國家政策、市場趨勢、社會參與都在2020年有顯著的進展。相對的,困境也越漸清晰,如社會溝通不足、部分企業反對、國內未有更長遠積極的目標。2020是臺灣重新定位的一年,在2021年可以調整步伐,訂定更明確與清晰的綠能與減碳目標和路徑。

 

 

 

【2020年國內外十大綠能新聞】

 

1.台灣主要競爭國搶先宣布碳中和目標

 

2020年疫情年,各國紛紛封城、鎖所邊境,運輸行業的低迷讓油價暴跌,化石燃料價格不穩定的特性在疫情中被凸顯出來,各國開始加大力度發展再生能源,加上氣候變遷的問題迫在眉睫,日本、韓國、中國等國紛紛宣布碳中和目標。

 

2.英國提前於2030年禁售燃油車

 

隨著減碳潮流來臨,不少國家已宣布禁售燃油車的時程規劃,英國最早計畫在2040年禁售燃油車,經歷兩次調整,不斷加速禁售燃油車的時程,最後宣布提前至2030年禁售燃油車,且於2035年禁售Hybrid油電車。

 

3.全球再生能源發電首次超越核電

 

2019年再生能源發電量首次超越核電,不包含大型水力發電的可再生能源發電量在去年增至2兆8060億度;風力增加12.6;太陽能增加24.3%。同時根據IEA的報告,2019年碳排放也停止成長了,但經濟卻沒有因此停滯,全球經濟在2019年成長了2.9%。

 

4.台積電與沃旭簽全球最大離岸風電合約

 

2020年八月,台積電與沃旭能源簽署全球最大的離岸風電PPA,將收購大彰化西南第2階段及西北離岸風場,合計920MW的風場未來20年的電,也是目前全球規模最大的離岸風電PPA。台積電宣布加入RE100,成為全球第一家加入RE100的半導體產業,並將在2050年使用100%再生能源

 

5.環團催生綠電環社檢核首入法

 

今年全台各地出現再生能源與生態、社會共存的爭議,台東知本溼地、石虎保育地、砍樹種電、農地種電等爭議。為了讓太陽光電放到對的地方,環團催生環境與社會檢核機制,並且在今年11月納入農委會的魚電共生法規中,未來將提前做好環境與社會的溝通,以減少衝突。

 

6.電業自由化里程碑:綠電交易平台上路

 

標檢局綠電交易平台於今年4月上路,透過建立台灣再生能源憑證(T-REC)制度,使其可以在網路平台上進行媒合交易,5月公布第一批的綠電交易就有1.1億度綠電的交易量。7月公布的第二批交易量,一舉躍升7倍,年交易量來到7億度電。

 

7.環團連番抗議用電大戶條款重舉輕放

 

2019年再生能源發展條例修法時入法的用電大戶條款,在今年即將公佈子法,但各界對於該子法的草案意見分歧。環團表示子法門檻過高,義務範圍太小,義務責任也太小。原定納管的5000戶用電大戶,在子法中只納管500戶,並僅用10%的契約容量作為義務責任,只佔這些用電大戶實際用電量的1%。

 

在第二版的草案中,經濟部將「公布用電大戶名冊」的條文拿掉,環團表示這導致未來沒有人知道誰是用電大戶,使用電大戶無法受到社會檢驗,也讓綠電交易市場更不透明。

 

8.石油末日將至 石油商紛轉入再生能源

 

全球四大能源交易商Mercuria、Gunvor、Vitol及Trafigura皆在今年加碼投資再生能源及相關發電計畫,透過擴大投資太陽能、風力以及氫能來改變市場策略,未來五年可能會有50%的投資在再生能源領域上。Mercuria執行長Marco Dunand在全球原物料高峰會上表示:「我們別無選擇,只能設法達成巴黎協定的目標,這是全世界最大的挑戰。」

 

9.行政院公民參與《能源轉型白皮書》出爐

 

能源轉型白皮書歷時三年,由2000多人次、舉辦40場會議。2018年草案完成後在行政院放了兩年,終於在2020年11月核定,未來每年將提出執行報告,並在每五年做滾動式的檢討。這也是公民電廠首次納入國家政策。

 

10.公民自主發電機制首入法

 

經濟部公布公民電廠示範獎勵辦法。政府首次以法律位階定義公民電廠之推動團體及其示範獎勵機制。

 

 

 

 






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