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【七年長跑】歐中投資協定正式簽署 習近平:展現中方對外開放決心

國際中心 2020年12月31日 11:25:00
歐中投資談判30日視訊簽署。(湯森路透)

歐中投資談判30日視訊簽署。(湯森路透)

《德國之聲》(DW)報導,歷經七年協商會談「歐中全面投資協定」(EU-China CAI)已在29日達成共識、30日如期簽署,將在1年後正式生效,有望成功消除往後歐企投資中國屏障,特別在新興能源汽車航太業、電腦雲端服務、金融服務及醫藥產業。

 

中歐投資協定30日在歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與中國國家主席習近平,以及德國總理梅克爾(Angela Merkel)、法國總統馬卡洪(Emmanuel Macron)、歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)共同見證下正式簽訂,之後再經歐洲各國政府及歐洲議會批准,中國商務部也將立即展開資料審核工作。


歐盟執委會29日特別列出談判簽署完成後三項關鍵影響,包含市場開放、公平競爭環境及產業穩定發展,另包含制定爭端解決機制,突破中國對第三國承諾紀錄。習近平聲明也表示,該協定「展現了中方推進高水準對外開放的決心和信心」,將有助世界經濟復甦、促進全球貿易投資自由便利,中歐作為兩大市場,應加深合作對話、推動多邊合作。

 

 

歐盟表示,中國為消除日前歐方疑慮,已承諾將落實國際勞動組織基本公約(ILO fundamental Conventions)、持續監管強迫勞動問題,國營企業此後任何舉措或獲得補貼皆得公開透明。在房地產、製造業、營建業及金融服務等領域,歐盟也特別強調公平競爭關係,並限制技術轉移範疇也得經由歐企駐中機構。

 

過去歐企直接投資(FDI)中國的限制相較他國來說最為嚴格,該協議也成歐盟輪值主席梅克爾(Angela Merkel)接任半年來重要政策。德國經濟研究所學者馬提斯(Jürgen Matthes)也大力肯定協議簽署,並回應「起初立場就不公平,中國市場相對封閉,但在歐洲所有人都已享有自由投資權益」,表示雙方終獲公平互惠條件。

 

 

根據2019年歐洲官方統計,歐盟出口中國貿易額已達1980億歐元、進口額更來到3620億歐元,使當年中歐雙邊貿易額達到6500億美元(約新台幣18兆2581億元),單日雙邊貿易額也逼近10億歐元。歐企直接投資排行上,中國也一直排全球第二名、位居美國之後。在2020年第一季,歐企對中投資總額便大漲16億美元(約新台幣449.4億元)。

 


據悉,中國過去一直不願放寬歐盟投資限制,但自從拜登確定當選下一任美國總統後,對此態度變得較為彈性,促成該協議也讓中國國家主席習近平在外交關係加分。

 

《彭博》報導表示,美國總統川普上任來除了對中祭出高關稅引爆貿易戰,也要求歐洲盟友聯手制衡,同時以進口政策威脅歐盟國家,中歐加深經貿往來勢必會對歐美關係造成一定衝擊、扭曲美國市場。

 

美國副國家顧問博明(Matt Pottinger)也在協議簽署後表示,「美國新政交接迫在眉睫,政府兩黨領袖皆對歐洲在此時達成新投資協定相當困惑與震驚,我們不能再忽視北京持續在新疆建造工廠之實,幾乎是在吹捧強迫勞動,而歐盟卻匆匆與北京結成夥伴關係,過去許多歐盟官員及領導人都將川普政府視為跨太平洋合作的阻礙,如今事實證明了,這非關乎川普,而是歐盟的關鍵高官們,照照鏡子吧」。

 

 

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