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台灣也有反制中國⼀帶⼀路的著力點

I-wei Jennifer Chang 2021年01月09日 07:00:00

現⾏⼀帶⼀路的基礎建設⾼達5750億美元,這使美國對中國在發展中國家⽇益增強的政經影響⼒感到擔憂。(湯森路透)

台灣與美國已著⼿開始資助亞洲與拉美的基礎設施與能源建設,以反制中國的⼀帶⼀路倡議。今年美國和台灣就《美台基礎建設融資及市場建立合作架構》召開第⼀次⼯作⼩組會議,以增進區域基礎建設投資和融資計畫,並促進雙邊對基礎建設的投資。美⽅正以此合作框架⽀持 台灣在印太地區基礎建設發展。

 

根據世界銀⾏估計,現⾏⼀帶⼀路的基礎建設⾼達5750億美元,這使美國對中國在發展中國家⽇益增強的政經影響⼒感到擔憂。美國已邀請幾個亞太的⺠主國家反制⼀帶⼀路,包含⽇本、韓國、澳洲等國家,不僅如此台灣也被納入「藍點網路計畫」⼀員,以抗衡⼀帶⼀路基礎設施倡議。

 

台美雙⽅在今年九⽉簽署合作備忘錄成立「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」,不僅如此,2020年⼗⼀⽉也展開⾸屆「台美經濟繁榮夥伴對話」並簽署⼀份為期5年,並得再延長5年的備忘錄(MOU)。財政部長蘇建榮表⽰,台美可藉此平台討論新南向及印太地區合作項⽬,建構印太戰略安全與合作⼀環,協助印太及拉美地區建構基礎設施及能源部⾨⾦融及相關法制環境,促進相關國家融入全球資本市場。

 

台美基礎建設融資及市場建立合作架構不僅旨在遏制中國在印太和拉美的擴張,同時也鞏固台灣與其外交關係,並幫助台灣獲得更多國際⽀持。在過去幾年來中國以資源優勢挖走台灣的邦交國如巴拿⾺、多明尼加、薩爾瓦多、索羅⾨群島與吉⾥巴斯,與此同時中國企圖以四億美元的投資計畫說服吐瓦魯改與中國建交。

 

美國對中國在東南亞、太平洋群島與拉丁美洲不斷提⾼的政經影響⼒感到擔憂,中國在東亞南地區主要投資集中在印尼(930億美元)、越南(690億美元)、⾺來⻄亞(340億美元)和新加坡(280億美元)。另⼀⽅⾯來說,台灣可以藉由其資通電及智慧城市等優勢在此區域發展合作。與此同時北京也將影響⼒深入拉丁美洲,⾃2005年以來拉美已有19個國家加入⼀帶⼀路倡議,⽽中國已投資了1230億美元以上,美國對此也提出相對應的政府信貸⽅案,⽽台灣可以透過強調透明的投資項⽬,成為美國的合作夥伴。

 

相較於中國狹帶龐⼤資⾦的投資,台灣當然無法在整個東南亞的基礎設施投資上贏過中國,因此,台灣應將重點放在幾個關鍵的國家,例如台灣現有的邦交國如⾺紹爾群島、帛琉、吐瓦魯、諾魯、尼加拉瓜、瓜地⾺拉、宏都拉斯、巴拉圭與⾙⾥斯。台灣應著眼於與志同道合的⺠主國家合作,例如⽇本、澳洲與美國,以反制中國在這些外交的關鍵地區擴張。

 

※本文由Global Taiwan Institute 全球台灣研究中⼼提供/作者為全球台灣研究中⼼的研究員,前美國和平研究所(USIP)的中國專家,研究範圍涵蓋中國在印太地區、中東、非洲的衝突,並曾在華盛頓特區的印度⼤使館與美國國際宗教⾃由委員會擔任研究員。


 

 

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