批法務部杯葛「刑訴鑑定修法」 民團籲蔡總統加速司改落實

上報快訊/黃怡潔 2021年01月11日 15:00:00

民間監督落實司改國是會議決議聯盟呼籲蔡總統及行政院,立即盤點司改決議落實狀況,並積極促成該修法草案通過。(王侑聖攝)

民間監督落實司改國是會議決議聯盟11日上午在立法院舉行「鑑定修法誰在擋?司法還要製造多少冤案一請問蔡總統司改決議如何落實?」記者會,司法院「刑訴鑑定修法草案」會銜行政院已超過1年半,卻未有任何進展;聯盟呼籲蔡英文總統及行政院立即盤點司改決議落實狀況,並積極促成該修法草案通過,解決司法造成冤案的系統性錯誤。

 

民間司法改革基金會董事長林永頌表示,司改國是會議在2017年8月12日最後一場討論結束到現在3年半,司法院在2019年5月30日對於「刑訴鑑定修法草案」經司法院院會通過,2019年6月5日送到行政院,但政院一直遲未決定,聯盟在2020年3月曾拜會蔡英文反映民意,蔡英文也表示要加速進行。

 

林永頌指出,鑑定只用書面方式提供給法院,法院可能會不了解,一定要透過法庭上交互詰辯的過程,才能互相了解鑑定的意見或是問題,以便進一步釐清;尤其接下來2023年1月1日將實施《國民法官法》,而國民法官就是透過法庭上的交互詰辯來了解案情相關的科學東西,若鑑定人不來陳述,對於國民法官應該是相當難理解案情;因此不解「刑訴鑑定修法草案」自2020年3月以來,經過9個月行政院還未審查出來。

 

林永頌表示,最近聯盟呼籲行政院等單位,希望有重要的司法國是會議能夠落實鑑定之事,但各部會的回函大概都是「實問虛答」,相關決議落實狀況不佳;另外,針對聯盟2020年12月收到法務院的回函「本部對於刑訴鑑定草案強化鑑定程序保障之改革方向,敬表贊同,惟對草案中部分疑義提出不同意見,目的係為完善鑑定規定,並建立確實可行之制度,目前仍在研議中」。

 

林永頌強調,聯盟質疑法務部「研議中」的說法,顯然是法務部或其他單位阻擋修法的杯葛手段,「到底是誰在擋1個應該要修法的法案」,林永頌直指,刑訴鑑定修法草案遭受強大阻力,最主要原因是行政機關中的鑑定人,包含法醫師、檢驗員、警調鑑定專家等,不願意接受草案要求鑑定人應該在鑑定報告具名負責,以及必須出庭接受交叉詰問的修正規定。

 

林永頌批評,據他側面了解,法務部認為要求鑑定人出庭會疲於奔命,鑑定人不夠無法到法庭去,但就是案件有爭議所以才更要去法庭交互詰問,在國外也是這種方式,法務部不應據此杯葛。

 

台灣大學法醫學研究所教授李俊億指出,他是3年前司改國是會議第一分組委員,這個司改決議是法律人及非法律人一致通過的;冤獄的產生是有很多面向會發生,但其中的「科學證據」是可避免的,因為科學證據在司法審判過程中具有很關鍵的影響力。

 

李俊億表示,鑑定人出庭接受詰問是避免冤案的關鍵,若科學證據未經查證,而法院照單全收,會造成冤獄的結果,如江國慶案等5案若沒經科學檢驗是不會被察覺的,尤其江國慶案冤死了1條命。

 

李俊億指出,第一分組召集人是行政院政委羅秉成,此法案出不出行政院他壓力應該是很大,但若是對司法鑑定及品質有所助益,行政院應堅持下去,也希望法務部不要再阻擋;有2點可證明鑑定修法非常有必要性,第1點,5個冤案是制度不完善所造成,若進行改革可降低冤案發生;第2點,沒有建立鑑定證據能力的規範,要建請行政院會同司法院研議,建立證據監管及判決後保管制度,鑑定人應上法庭說明證據怎樣來的。

 

冤獄平反協會執行長羅士翔表示,2020年3月就希望行政院趕快通過,1年後民團還在呼籲趕快修法,對此感到相當遺憾;相關鑑定修法是很重要的條文卻拖延至今。5個案件刑事補償金額超過2億元,這些冤案補償是補償不了青春,也喚不回江國慶1條人命,希望行政院等有關單位能盡快通過草案,讓立法院進行審查,也期待蔡英文能好好管控司改國是會議的決議進度。(英國駐台新任代表上任

 

圖為冤案的5個案件。(民間監督落實司改國是會議決議聯盟提供)

 

 

【熱門點閱】

●境外移入6例來自菲、埃、美、印 3埃及人染疫為家庭群聚​

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入上報Telegram,新聞不漏接!@Telegram


回頂端