政府當「盤子」大撒幣？流感疫苗接種率已達政策目標，但衛生福利部去年10月下旬兩度搶買四價流感疫苗，且是透過緊急採購方式，向多國停止施打的賽諾菲公司進行加購；不僅如此，決標單價每劑竟一次比一次還要貴，最高價差甚至逼近4倍之多，一反常態的高價採購引發質疑是否另有隱情。

民眾搶打疫苗！　衛福部再砸3億多兩度加購

衛福部在去年4月分別向賽諾菲、國光生物科技、台灣東洋藥品工業等三家公司採購0.5mL型四價流感疫苗，總計616萬2630劑，覆蓋率約25.5%，符合政策目標。其中，以國光為最大宗，採購數量達371萬2630劑，每劑單價240元；賽諾菲190萬劑居次，每劑單價219元；東洋55萬劑，每劑245元。

衛福部原根據過去疫苗接種情形與接種意願，估算各類計畫實施對象之疫苗需求量，認為109年度採購量應足敷使用。未料，受到新冠肺炎疫情衝擊，使得民眾接種意願增加，再加上錯置施打優先順序及未祭出分流機制，導致疫苗一開打就上演「流感疫苗之亂」，不僅執政黨民代開轟，還驚動行政院出面喊話。

衛福部因此政策大轉彎，無預警在10月18日暫緩50歲至64歲健康成人接種疫苗，檯面下並兩度啟動疫苗加購作業。衛福部10月22日開啟限制性招標「109年度四價流感疫苗第三次採購案」，且於同日決標由賽諾菲以2100萬元得標，每劑350元總計6萬劑；事隔二日、24日又以《採購法》第22條第1項第3款「不可預見之緊急事故」為由，拍板「109年度四價流感疫苗第四次採購案」，花費逾2.8億元再向賽諾菲採購疫苗。

2.8億換35萬劑？　每劑天價815元

弔詭的是，相較4、5月時疫苗採購決標案完整公告各家決標金額與每劑單價，第四次採購案卻僅有決標金額，根本無從推算購買總劑量。據指出，多位朝野立委為此向衛福部詢問疫苗採購相關事宜，衛福部始終三緘其口打太極；直到本周一（18日）中央與各縣市衛生局召開疫苗線上會議，過程中意外揭露第四次增購之疫苗合計35萬劑，2.8億元買了幾劑才首度曝光。

換言之，第四次加購花費2.8億元買35萬劑，每劑平均要價815元。平平都是向賽諾菲採購疫苗，對照108年度的每劑245元，以及109年度4月時每劑219元，後兩次加購每劑明顯漲價，每劑815元更堪稱「天價」，一劑價格幾乎可抵三劑。

尤其，加購疫苗之時，正值韓國爆發施打賽諾菲後出現不良反應與致死案件，包括新加坡、馬來西亞相繼停打賽諾菲疫苗，衛福部反其道而行，不只增購且是以高價入手。由於109年度疫苗基金編列36.5億元預算，光是購買流感疫苗加上處置費，粗估已直逼20億元，勢必排擠其他既定疫苗預算，引發業界議論與立法院質疑。

根據衛福部規劃，該批35萬劑疫苗將分兩次配送，首批10萬劑將於22日發給各縣市，第二批25萬劑則在下周一（25日）配送。