美前國安官員匿名投書引關注 「美國對抗中國應專注推翻習近平的野心」

尚國強 2021年01月29日 17:00:00

美國總統拜登與中國國家主席習近平,2013年在北京人民大會堂會面資料照。(湯森路透)

1月28日美國知名政治刊物《Politico》一篇匿名投書引起關注,該篇文章主張美國對抗中國,重點應該放在推翻習近平。

 

在這篇以<為了抗衡中國崛起,美國應該專注在習近平>(To counter China’s rise, the US should forus on Xi)的匿名投書引起關注,該篇投書的作者匿名,只表示自己是前政府的資深官員,有深厚處理中國的經驗。文章副標題更是以「一份完全重啟美國對中戰略的提案」(A proposal for a full reboot of American strategy toward China.)為名。

 

《Politico》在文章開始前指出,1946年美國著名駐蘇聯外交官喬治肯南(George Kennan)以代號X匿名發表了文章,把自己在對內的外交報告(以長電報一名著稱)中提出對蘇聯的大戰略對外公布,《Politico》同意作者匿名要求,也把作者的對中大戰略分析以文章形式刊出。(戰略全文可參考

 

文章一開始就指出美國21世紀最重要的挑戰就是在習近平統治下,崛起並且越來越專制威權的中國。美國需要一個更專注的戰略對付中國。

 

作者表示,在國內,習近平將中國帶回古典的馬克斯列寧主義,建立起一個類似毛澤東式的個人集團。國內私人企業遭受越來越多的共產黨控制、境內少數民族遭到種族滅絕式的對待,並習近平顯示他試圖把中國的威權系統、脅迫式外交和軍事存在投射到整個世界。

 

「中國在習近平下,不若鄧小平、江澤民和胡錦濤,不再是安於現狀的強權」習近平現在對整個民主世界是一個嚴重的威脅。

 

作者指出,儘管川普政府提出跟中國關係是「戰略競賽」和對美國是「核心挑戰」,成功地讓外界意識到中國的威脅,但川普在政策實行上混亂和自我矛盾,而且這些也不是一個可行的完整策略。相比之下,中國一直以來對美國都有一套完整的策略,而並且施行有效。作者認為,華府一直無法擬定清晰的策略是因為搞不清楚目標。

 

文章中大膽建議,由於中國共產黨的抗性遠遠比蘇聯共產黨還強,美國指望中共從內部崩潰很難實現,更不要說從外部推翻,更可能只會導致習近平強化他個人的統治圈。美國政策應該更精準地專注在習近平,而非整個中共,才是可達成的目標。

 

美國首先必須確定自己的國家利益,包括維持強大的軍力和制止任何不可接受的核子戰略平衡轉移,防止任何中國的領土括長,特別是強制佔領台灣。強化和擴展盟邦與夥伴關係,保持集體經濟和科技優勢、保護美元的全球蒂衛、保護當前基於規則的自由國際秩序和自由民主理念,以及防止氣候變遷的毀滅性影響。

 

美國也必須明白習近平的戰略目標,文章中認為習近平的目標包括不計代價讓共產黨維持權力、保持領土完整、經濟成長和擺脫中產階級陷阱、達到足夠的軍事優勢讓美國和盟友無法介入台海、南海和東海的衝突;消弭美國的信用跟影響力讓其他小國不會靠著美國對付中國、加強與俄羅斯和周邊國家的關係來平衡西方壓力、取代美國成為科技和經濟強權、破壞美國在全球金融體系和美元的主導地位、鞏固一帶一路讓這項基礎建設倡議變成中國的地緣政治集團,組成未來以中國為中心世界秩序的基礎,以及利用中國越來越強的影響力在國際組織中阻止對中國不友善的倡議。

 

文章中指出,中共內部對於習近平的領導和野心有著嚴重分化,不少官員對於習近平不斷要求絕對忠誠感到憤怒與害怕。文章建議,美國應該說服中國的領導層中國最佳的利益是作為一個維持現狀的強權,獲得成功的方式是待在現有美國領導的國際秩序當中,而中共如果想維持權力,就不要試圖拓展中國的領土野心或者輸出自己的政治模式。

 

文章中指出,華府應該認識到中國長期對中美軍事衝突感到焦慮,但這個態度可能在未來會轉變,中共之道,如果中國與美國爆發戰爭,並且中國輸了戰爭,那麼中共的國內宣傳將會破產,而習近平可能倒台,中共的合法性可能會崩潰。

 

結論中,文章中認為習近平已經用他的威權資本主義模式挑戰西方,但中共不是不可能被用一個更傳統的領導人取代習近平。習近平的政策在內部已經有許多人反對,假以時日,中國人可能會質疑共產黨一世紀以來「中國不適合西方民主」的宣傳。不過這個是中國人民的決定,不是美國的戰略。

 

美國政策應該專注對付習近平和他統治圈的錯誤想法,破壞習近平的野心,並且試圖改變他們的目標和行為。美國戰略未來數十年應該讓共產黨改變他們的戰略目標,不管習近平是不是還掌權。

 

文章匿名受質疑

 

儘管該篇文章的一些論點受到肯定,但匿名性也引來不少質疑與好奇,一些政策圈人士認為作者應該勇敢掛名。

 

 

 

 

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