蔡英文國安人事布局打破慣例 張哲平接新任參謀總長機率高

朱明 2021年02月19日 20:00:00

現任參謀總長黃曙光7月1日屆齡退伍後,軍政副部長空軍上將張哲平出任參謀總長機率最高。(資料照片/蔣銀珊攝)

蔡總統此次調整國安人事,國安局長邱國正轉任國防部長雖是因應當前兩岸局勢的調整,但這次的國防部長異動已打破過去軍種輪調慣例,加上國防部長與參謀總長基於軍種平衡,儘量不會是同一軍種,以及前後參謀總長也不會是同一軍種的慣例;這次的人事異動後,等同現任參謀總長黃曙光7月1日屆齡退伍後,軍政副部長空軍上將張哲平出任參謀總長機率最高。

 

 

李登輝執政後 防長多由參謀總長轉任

 

近30年從李登輝總統執政後,歷任總統在國防部長人選安排,除了少數文人部長外,多數都是由參謀總長辦理退伍轉任國防部長,因參謀總長人選基於軍種建軍的平衡與資源分配,也多為三軍輪調出任模式,因此國防部長多為軍種輪調,從陳水扁總統任內的伍世文(海軍)、湯曜明(陸軍),其間2004年總統大選的柔性政變風波後由李傑(海軍)出任,再由李天羽(空軍)但發生鐽震案後,改由副部長蔡明憲接任部長過渡到政權轉移,成為陳水扁任內唯一文人部長。

 

在馬英九總統任內則是陳肇敏(空軍)因八八水災後,改由高華柱(陸軍),但發生洪仲丘命案後,改由文人副部長楊念祖出任部長,但楊因論文風波上任未滿一個月去職,改由嚴明(空軍)出任,再由高廣圻(海軍)接任。

 

 

新任參謀總長 空軍上將張哲平出任機率高

 

蔡英文總統執政後,首任國防部長為空軍的馮世寛,接任者為陸軍嚴德發,這次由陸軍的邱國正來接任,這就很明顯可看出已打破過去國防部長軍種輪調慣例,再加上基於軍種平衡的原則,國防部長與參謀總長又儘量不會是同一軍種的前題,且參謀總長不會由同一軍種來連任下,現任的參謀總長黃曙光(海軍),是因前任參謀總長沈一鳴(空軍)發生空難因公殉職後,提前接參謀總長。

 

在陸軍嚴德發(左)後,這次國防部長仍由陸軍的邱國正(右)來接任,很明顯已打破過去國防部長軍種輪調慣例。(資料照片/張哲偉攝)

 

若依輪調慣例,黃曙光今年7月1日屆齡退伍後,應由陸軍出任參謀總長,但是國防部長已是陸軍出身的邱國正,勢必由其他軍種上將來擔任,因此現任的軍政副部長空軍上將張哲平出任的機率最高。

 

由於李登輝總統任內,當時的時空背景還有軍中派系問題,因此在蔣仲苓出任國防部長期間,由陸軍的羅本立出任參謀總長,形成防長與總長同屬一軍種的特例。

 

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