塞爾維亞（Serbia）首都貝爾格勒（Belgrade）一間骯髒、凍寒的鐵路倉庫裡，有超過2000名以上被歐洲當局遺棄的難民、移民在此尋求庇護以度過寒冬。人道組織「無國界醫生」（Médecins Sans Frontières）發出警訊，貝爾格勒可能成為下一個「加萊」（Calais）。

法國加萊位於英法海底隧道一端，曾有近萬名欲前往英國發展的難民聚集此處。但由於居住環境惡劣且暴力、性騷擾事件頻傳，讓法國當局決定關閉，將難民移置他地。

難民過境中繼站

塞爾維亞並非歐盟（EU）國家，但與數個歐盟國家接壤，包含匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞，因此塞爾維亞成為難民前往歐盟展開新生活的關鍵中繼站。

塞爾維亞對移民的待遇受各界讚揚，但隨著歐盟試圖關閉「巴爾幹路線」（Balkan route）、加強邊境管制，使得欲前往歐盟卻滯留在塞爾維亞的移民越來越多。

貝爾格勒難民營內的景象。（湯森路透）

目前塞爾維亞境內的難民營人數每天都在增加，十分擁擠。雖然難民都想要離開前往歐盟，但他們往往在難民營耗費數個月，不斷嘗試進入歐盟並失敗。

「無國界醫生」人道專員孔恩塔（Andrea Contenta）說：「我們不能繼續逃避現實，巴爾幹路線雖然仍能通行，但難民卻因為沒有安全的方式抵達歐盟而困在這裡。」他也補充，非官方統計共有超過8000名難民滯留塞爾維亞。

孔恩塔向當局發出警訊：「塞爾維亞很可能面臨難民大量湧進，變成滯留難民居住的新『加萊』。」

Today: An Afghan refugee washes his body outside an abandoned building next to Belgrade central train station, #Serbia. pic.twitter.com/aLkyudMHRR

— Santi Palacios (@SantiPalacios) 2017年1月14日

Incredible photo by @moutafis77 of a man washing yesterday outside a warehouse in Belgrade where migrants are sheltering. pic.twitter.com/CqxLw60tgI

— Zoe Gardner (@ZoeJardiniere) 2017年1月12日

酷寒使生存環境更糟

過去一星期以來歐洲氣溫驟降，酷寒的低溫讓數以千計的難民陷入艱困的境地。「無國界醫生」獲得當局許可，試圖使簡陋的難民營能保暖，然而難民營沒有玻璃、牆壁可以擋風，屋頂也破了好多個洞。此處也沒有衛生設施，建置廁所與浴室的申請過了一個月仍然沒有下文。

「無國界醫生」發言人描述，「外面是攝氏零下16度，我們試著讓倉庫裡的溫度提升到零下1度。」

難民為取暖而把所有能取得的物品燃燒。倉庫周圍瀰漫著濃厚的煙，那是鐵路枕木塗上焦油、有毒物質及燃料焚燒導致的。

難民在營區內焚燒物品取暖。（湯森路透）

「無國界醫生」在貝爾格勒設置診所，許多人看診是由於凍瘡或吸入有毒的煙而造成燒傷。「無國界醫生」估計，多達2000人以上居住在貝爾格勒火車站周圍的建築及倉庫，一半以上前來看診的病患都未滿18歲。

用來作為難民營的倉庫周圍是寒冷潮濕的無人廢墟，倉庫的牆上充斥凌亂的塗鴉。牆上的文字寫道：「沒有人會離開家鄉，除非那是鯊魚的嘴巴。」、「我們很無助」、「請別遺忘我們。」

This is the abandoned warehouse in #Belgrade #Serbia, where ~2000 #people from #Afghanistan #Iraq #Pakistan #Sirya sleep. Nothing to add. pic.twitter.com/d0KXdEGp0L

— MSF Sea (@MSF_Sea) 2017年1月14日

難民可能被當作政治工具

國際移民組織（IOM）西巴爾幹協調員奧維拉特（Peter Van der Auweraert）說，塞爾維亞政府為難民提供收容中心，在那裡難民能獲得基本的庇護，不受寒冬摧殘。然而難民卻拒絕當局的提議，奧維拉特懷疑難民可能成為政治或金錢利益的棋子。

奧維拉特說：「根據難民所述，似乎有些走私販子滲入組織內，威脅他們若去收容中心就會去不了歐洲。」他也說：「甚至有些激進的活動人士也威脅難民『你應該繼續待在這裡，讓歐洲知道你在這裡受苦。』我擔心，他們可能被當作政治工具利用。」

難民享用剛領到的食物。（湯森路透）

保加利亞的難民待遇差

難民不去官方收容所的最大原因為，他們害怕會被遣送至保加利亞或馬其頓。來自巴基斯坦22歲的汗（Shamir Khan）說：「我們在保加利亞會遇到很多問題，那裡的警察和人民都是，而且有黑手黨，人們經常被綁架。」

保加利亞對難民的差劣待遇使其成為難民及人權團體心中臭名昭著的對象。根據《都柏林公約》（Dublin Regulation），到歐盟尋求庇護的難民必須待在他們首次抵達的國家。因此，若首次抵達保加利亞的難民移動到其他國家，可被合法遣送回保加利亞。

然而保加利亞的官方部隊及警察都被指控有暴行，所有試著穿越保加利亞尋求庇護的難民必須相當小心。聯合國（UN）近日對歐洲國家發出警告，寒冷的天氣疏忽對難民照護，因天寒而凍死的5名難民有3名就在保加利亞。

Today in Bulgaria, a refugee woman from Somalia freezed to death. #Refugees

3 January 2017 pic.twitter.com/YJFtlDegBZ

— Refugee Notes (@refugeenotes) 2017年1月3日

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