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兩公約81結論沒落實 蔡政府在專家面前假清高

盧禮賓 2017年01月16日 12:05:00
13個反迫遷自救會在「兩公約第二次國家報告國際審查會議」場外抗議,痛批政府漠視4年前專家提出的結論性意見和居住權。(攝影:陳品佑)

13個反迫遷自救會在「兩公約第二次國家報告國際審查會議」場外抗議,痛批政府漠視4年前專家提出的結論性意見和居住權。(攝影:陳品佑)

「兩公約第二次國家報告國際審查會議」16日起在財團法人張榮發基金會國際會議中心一連舉辦5天,邀請10位國際人權專家來台審查,針對我國相關人權保障缺失提出具體改進建議,副總統陳建仁上午應邀在開幕式致詞,13個反迫遷自救會在會場外抗議,痛批政府漠視4年前審查會議國際專家提出的結論性意見和兩公約居住權,高呼「結論意見沒看見,專家面前假清高」口號,並演出行動劇踹破蔡英文競選時的小豬撲滿。

 

4年前的81點結論性意見,新舊政府都沒落實。

 

台灣反迫遷連線成員林子勤上午率領13個反迫遷自救會成員,在張榮發基金會前,舉行反迫遷連線暨自救會團體聯合記者會,向出席開幕式的副總統陳建仁表達抗議,「兩公約人權審查期末考,蔡政府能不被當?」警方現場維安,將抗議群眾隔離,雙方未正面遭遇。

 

林子勤表示,反迫遷連線和13個各地反迫遷自救會團體,主要訴求是,4年一度的國際人權兩公約國家報告審查會議今天展開,可笑的是,4年前開過第一次審查會議,4年來,不管舊政府或新政府,都沒有落實之前專家提出的81點結論性意見,其中有關居住權的5項,即47至51項結論性意見,政府都沒有落實

 

台灣反迫遷連線成員林子勤抗議,有關居住權(住房權)的5項,政府都沒有落實。(翻攝自法務部)

 

自救會團體從5個制度面,包括市地重畫、區段徵收、都市更新、非正規住居以及遊民,訴求自救會遇到的問題。

 

反迫遷連線暨自救會團體,向出席開幕式的副總統陳建仁表達抗議,「兩公約人權審查期末考,蔡政府能不被當?」(攝影:陳品佑)

 

反台南鐵路東移自救會陳致曉表示,4年前專家十分關心機場捷運A7徵收土地及迫遷問題,但時至今日政府仍不敢承認預先標售是錯的,也沒有統計A7究竟造成多少居民被迫遷,更未檢討徵收制度對人民居住權的剝奪。目前徵收仍假公益和經濟之名進行開發,缺乏公益性必要性之審核,也缺乏利害關係人參與程序

 

反迫遷連線執行委員黃慧瑜說,4年前專家結論性意見建議政府重新檢討都市更新條例,但目前為止,都市更新條例並未進行有效修法,此條例造成包含所有權人、違建戶及租戶在開發過程面臨強制驅離的危險,且未符合正當程序、比例原則,也未針對迫遷問題研議安置機制。

 

遊民問題方面,當代漂泊的郭盈靖表示,前次審查會結論性意見,專家要求政府確實掌握遊民數量並提供適足住房,但政府毫無作為,放任地方機關以公權力驅趕遊民。即使政府聲稱有遊民輔導政策,但因採取屬地主義、戶籍制,遊民應獲得的健康、工作、住房保障都受到限制。

 

因土地開發,政府可向居民提訴訟拆屋還地,居民被汙名化成國有地占用戶。

 

板橋大觀社區鄭仲皓說,非正規住區指的是因各種歷史原因形成的無產權者聚落,有許多是位在國有地上,例如華光、紹興、大觀、臥龍街、大溝頂、龜山大湖、三峽劉家等,前次會議國際專家特別關心這些居民面臨的迫遷狀況。但到目前為止,政府可以藉土地開發計畫或其他原因,向居民提起訴訟要求拆屋還地並返還不當得利,忽略歷史脈絡和過去政策的缺失,居民被汙名化成故意侵占國有地的占用戶

 

塭仔圳反迫遷連線吳俊奇說,雖然上次公約審查未提到重畫,但重畫和徵收、都更一樣,都會造成迫遷,無論公辦或自辦重畫,都缺乏人民參與機制、缺乏公益性必要性審核和真誠磋商,最後直接導致迫遷。

 

自救會成員上演行動劇,以蔡英文總統競選時的5隻小豬撲滿,人民投入希望的紙條,希望蔡政府保障居住權,並落實兩公約的居住權,卻被土地開發制度的挖土機毀壞,凸顯人民對蔡政府的期待、公約對居住權的保障,全被蔡政府漠視毀掉。

 

延伸閱讀:落實人權立國 陳建仁:台灣還要拚3個核心人權國內法化

 

 

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