用鳳梨對台灣政治突襲 共產黨偷雞不著蝕把米

張宇韶 2021年03月03日 00:01:00

經濟制裁其實有兩難,在全球化的現狀下,除非經濟上絕對的依賴,否則被制裁國只要找到替代市場就能擺脫困境。(攝影:王侑聖)

中國海關總署日前在網站上發布暫停進口台灣鳳梨的通知,國台辦發言人馬曉光隨即表示,2020年以來,中國海關多次從台灣輸入大陸的鳳梨中截獲檢疫性有害生物,一旦傳入將對農業生產與生態安全造成嚴重威脅,因此決定自今年3月1日起暫停台灣鳳梨輸入,此一舉措為「正常的生物安全防範舉措」。

 

農委會防檢局也證實經由「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台的第二次聯繫文書,中國表達暫停我方鳳梨輸入符合其相關法律法規及標準。我方則旋即再度回應,強調已加強人員教育訓練、供果園田間管理、集貨包裝場選別、輸出前邊境查驗等系統性管理措施,並加倍執行輸出檢疫檢查,應依據WTO/SPS協定,於規定輸入檢疫要求時,考慮對貿易影響最小的適當措施;且該些害蟲實可以薰蒸檢疫處理去除風險,應儘速展開技術性對話,儘速取消暫停禁令。

 

乍看之下,這似乎是個技術層面的互動過程,但明眼人都知道中共刻意選擇這個時機出手,除了眼見是台灣鳳梨即將邁入盛產期,這個政治突襲將可能造成果農最大損失,這屬於傳統對台政策中「以民逼官、以商圍政」的統戰作為,然而深入觀察,北京試圖透過經濟制裁達成自身的政治目標。

 

首先自然是替即將舉行的兩會立威。面對台灣近期在民主政治、防疫、全球供應鏈與地緣政治日益與西方國家接軌,國際地位大幅提升的客觀事實,著實讓習近平的對台政策臉上無光,雖然在短期之內北京無力改變這個現狀,但在傳統文攻武嚇與外交打壓的套路中,豈能獨漏經濟制裁這個傳統選項?更何況台灣鳳梨出口中國占其總產量將近一成,斷然出手必然讓民進黨政府措手不及,此舉對其大內宣稱「教訓冥頑不靈的台獨」必然有效果。

 

此外,北京的政治動作直接打臉蔡英文政府近日的國安人事調整,特別是邱太三接任陸委會主委被視為是善意的訊息,輿論多解讀邱是執行蔡總統去年就職演說所謂的「和平、民主、對等、交流」的路線,中共祭出對台農產品經濟制裁,再加上國台辦與藍營人士接連帶九二共識風向,顯見在中南海眼中,唯有民進黨政府回到馬英九路線兩岸交流與協商才有可能,其他的說法完全不予接受。

 

最後,中共判斷明年九合一大選藍營後勢可期,因此掐住國民黨持續扮演代理人角色,並且透過干擾民進黨達到自身政治利益。由於鳳梨產地多數集中於綠營執政縣市,對其施以突襲式的經濟制裁就是期待農民在利益受損時,會將這股民怨反應在選票上教訓民進黨。

 

深入觀察,北京這種一廂情願的作法顯然高估了自己的能力,同時也低估了台灣民眾的意志,充分暴露完全不理解台灣社會的現況。經濟制裁其實有兩難,在全球化的現狀下,除非經濟上絕對的依賴,否則被制裁國只要找到替代市場就能擺脫困境,先前的澳洲煤礦、小麥與紅酒就是鮮明的個案。另一方面,倘若制裁奏效,當事國更易產生同仇敵愾效應,完全背離發動此一政策最終達到的目的,反而會得不償失。

 

從民進黨政府的快速反應,以及台灣企業與民眾自發性採購行為來看,中共的的突襲效果已經失去了作用,國民黨一如預期成為輿論撻伐對象,世界輿論更加同情台灣處境,從這個結果觀察,實在搞不清楚究竟誰才是真正的受害者!

 

※作者為兩岸政策協會研究員

 


 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

 

一起加入上報Telegram,新聞不漏接!@Telegram


回頂端