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台灣不是缺電 而是缺管理、缺規矩

方儉 2021年04月04日 00:01:00
多了大量的電廠,造成數千億元的浪費,台灣不是缺電,而是缺管理、缺規矩。(圖片由台電公司提供)

多了大量的電廠,造成數千億元的浪費,台灣不是缺電,而是缺管理、缺規矩。(圖片由台電公司提供)

「缺電」已經是台電、經濟部的口頭禪,台灣百姓100%是台電的用戶,幾乎100%相信台灣一定缺電。但是事實並非如此,反而是多了大量的電廠,造成數千億元的浪費,台灣不是缺電,而是缺管理、缺規矩。

 

依照能源法《電源不足時期限制用電辦法》,規定每年3月底,台電必須依當年情況提報缺電時間、缺電量給經濟部,核備後公告。

 

如果真的缺電,就應該公告限電辦法,但是自1995年3月1日施行以來,從來沒有實施過,所以近30年每年政府喊缺電、台電喊缺電,都是違法的假新聞。雖然我也屢次去地檢署告發經濟部、台電偽造文書,也去事實查核中心舉報過,但是都石沈大海。

 

多年前,我和多數人一樣,對缺電深信不疑,沒有核電就缺電,不蓋核四就缺電,到不蓋三接就缺電,數十年如一日。直到我訪問電學教授陳謨星,他說明電力系統原理後,才知道我們一直被台電、經濟部欺騙,長期陷入一個粗暴的「缺電」騙局中,不斷被他們情緒綁架。

 

首先,電的原理是有人用電,才有發電,電不能發了不用,因為電力系統隨時要維持用電和供電平衡,如果一旦供應過度或供應不足,電力系統就會失去平衡,小則局部跳電(停電),重則電力全黑(全島停電),後果嚴重。

 

台電供電的電力品質很差,如果有個三相電表,就可以看到供電的電壓、頻率一直跳動,而不像英國、德國的電力品質十分穩定,不容易跳電,對電器設備也能比較好。

 

作者認為,未來5年就算第三天然氣接收站不蓋,沒有大潭8、9號機,台灣的電力還是綽綽有餘。(圖片由台電公司提供)

 

能源管理,是一種整合的「情境管理」,依照不同的情境,提出不同的風險對應策略。按照《限電辦法》,缺電的原因包括:1) 電力機組不足,2) 發電用能源不足,3) 安全維護,4) 機組故障,5) 天災、事變,或6) 其他不可抗力。

 

除了第1)、2) 點外,其他4點都是我們經常發生停電的原因,所以台電理應在3月底公布如果颱風來了,哪裡的機組要停機,哪些線路受到損壞,哪些地方就應限電。或是空污嚴重,哪些電廠應該停機,才能免於空污惡化,所以要限電多久,限多少的量。

 

以2017年的815大停電為例,這也屬限電辦法應實施的對象,難道台電不要未雨綢繆,在發生大停電的情境下,要如何調度電力限制部分大用戶的用電量?

 

「限電」不是「停電」,按照《限電辦法》,如果缺電,也要從5千瓩(約1千戶民生用電量)的大型工業用電戶開始,減少5%的用電量,然後再到1千瓩的工業大用電戶限5%,在5輪限電後,才會讓小用電戶或民生用電分區輪流停電,停電不能超過50分鐘。

 

限電是計畫性的,可以事先預測、預判、預警,用戶可以事先準備,所以限電並不可怕,不像台電慣用的無預警跳電,有人關在電梯裡,工廠製程中斷,甚至醫院、交通號誌都停掉,才真要命。

 

為什麼台電不敢公告限電措施?台電必須告知缺電的量和時間,以及缺電原因。因為電力機組過剩,所以他們經常用的電廠不夠的缺電理由並不存在,更曝露出管理上的缺失,所以寧可無預警停電,也不依法做好限電措施。

 

此外台電經常說「尖峰缺電」,現在太陽能的裝置容量已經超過核一、二、三廠的總和,這也就是在中午期間的用電高峰已經被太陽能發電打消了,所以中午尖峰用電缺電的說法不存在。

 

把所有官方的電力系統數據攤開來看,未來5年就算第三天然氣接收站不蓋,沒有大潭8、9號機,台灣的電力還是綽綽有餘,早就超過法定15%的備用容量率甚多,而且台灣的尖峰用電是37GW,平均用電為26GW,顯示尖離峰的差異過大,以致機組閒置過多,這也是造成更大的浪費。如果節制無目的的電廠建設,台灣的電力成本才能合理。

 

相信不蓋三接,不用大潭8、9號機,對台灣的電力系統更健康有利,而且完全不會缺電。

 

※作者為公民電力公司發起人

 

關鍵字: 台電 缺電 管理



 

 

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