以日本為鑑 台鐵民營化不是改革的萬靈丹

Pasoa Yang 2021年04月04日 11:55:00

每當台鐵出事故時,或談到台鐵虧損時,民營化就被拿出來議論,但事情往往沒這麼簡單。(湯森路透)

每當台鐵出事故時,或談到台鐵虧損時,民營化就被拿出來議論。好像官就是貪腐爛,民就清廉好棒棒似的。乖乖,別被騙了!

 

民營化後的JR西日本福知山線,2005年照樣超速脫軌撞公寓,死107人,傷562人。JR北海道更誇張,僅僅在2011年5月至2013年9月間,就發生石勝線、函館線、留萌線共計7次的脱軌事故。其原因竟然是軌距檢測不確實,還改竄檢測記錄。

 

有人説,日本國鐵1987年分割民營化的時候,累積赤字達到37兆1000億日圓,現在民營化的JR三社已經轉虧為盈,認為連年虧損數十億的台鐵,可以參考日本的國鐵民營化了。

 

其實,日本國鐵發生赤字的主因是:

 

1)不計入土地資產的收支赤字;

 

2)持官不與民爭利原則,不經營不動產或餐飲百貨等週邊副業;

 

3)福利民生的低票價;

 

4)為了平衡城郷,擴大線路設備投資,及其維修造成的國債及其滾雪球式的利息(7-8%);

 

5)戰後為解決失業問題,大量雇用的復員軍人,年資、退休金造成的負擔。

 

民營化後,那些赤字跟新公司JR三社無關,全交給專責機構去處理爛攤子。首先是拍賣土地,沖消赤字。但是,泡沫經濟崩潰後,地價暴跌,絶大部分債務是政府買單,用稅金處理掉的(詳見附表,引用自「国鉄の分割民営化から30年を迎えて」国土交通省鉄道局)。試問台灣的納稅人,願意接受這樣的做法嗎?

 

 

 

民營化後的JR三社,又是如何轉虧為盈的呢?

 

1)賠錢路線停駛,或交給地方政府去自負盈虧的經營;

 

2)學私鐵作生意,開百貨公司,設新站經營不動產;

 

3)年年調漲票價,反應成本。

 

4)低利息時代,投資風險小。

 

也就是說,台鐵如果也參考日本的國鐵民營化的話,結局會變成這樣:

 

1)國庫會大失血,大家要更努力賺錢繳税金,幫政府擦舊台鐵的屁股;

 

2)財團之流會感謝你,會很高興的接手,在都會郊區廣設新站,炒地皮,發利市;

 

3)至於不賺錢的海線就廢線;

 

4)南廻線交給台東縣政府自己經營;

 

5)票價一定要反應成本的調漲;

 

6)日本的新幹線是跟國鐵同步分割民營的,也就是說,賺錢的台灣高鐵,要陪嫁去幫助民營。

 

治七年之病,得求三年之艾。治台鐵之陳疴,豈能東施效顰。請大家想想,草率的民營化,這樣好嗎?

 

※作者為旅日醫師,本文經授權刊出,原文出處

 


 

 

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