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李義祥承包工程展延次數一改再改 洪孟楷痛批:台鐵螺絲真的鬆到一個不行

上報快訊/黃予萱 2021年04月08日 12:20:00

立院交通部委員會8日上午邀請行政院公共工程委員會主委吳澤成(左)、交通部次長王國材(右)等相關單位,就太魯閣事故凸顯工程發包監造、施工等作業安全管理權責釐清及後續改善進行專題報告。(蔣銀珊攝)

立院交通部委員會8日上午邀請行政院公共工程委員會、交通部、運安會等相關單位,就太魯閣事故凸顯工程發包監造、施工等作業安全管理權責釐清及後續改善進行專題報告;期間因各單位對該工程的不了解,遭國民黨立委洪孟楷痛批「螺絲真的鬆到一個不行」。

 

工程會8日報告指出,7日已訪查鐵路行車安全改善6年計劃施工中的工程,7件工程中,有一件施工便道及工區邊坡緊鄰鐵道,與此次意外場景非常相似,卻未設置隔離設施,已建議機關立即改善,台鐵局也已同意立即處理。

 

洪孟楷表示,此次事故確實是人禍,雖看到承包商非常可惡、有責任,但最重要的就是台鐵上下差不多的文化造成。他指出,該工程應在2020年6月完成,但已展延4次,而7日的報告說展延3次,事故最初則是告訴國人展延2次,「一個禮拜內變化了3次,連展延幾次都不確定,螺絲真的鬆到一個不行。」

 

而針對李義祥為義祥工業社負責人,該台鐵邊坡整治工程中擔任分包商,但卻擔任承包商東新營造的工地主任是否有違法?工程會報告指出,根據《營造業法》第3條第10款規定,工地主任是受聘營造業,同法第28條規定,營造業負責人不得為其他營造業負責人、專任工程人員及工地主任。

 

然而,李義祥身為分包商人員,更是營造業負責人,卻擔任主包商工地主任,除違反營造業法規定外,亦有借牌轉包可能。

 

洪孟楷對此也表示,該工程的工地主任載2020年11月19日換成李義祥,但內政部工地系統卻沒辦法主動追查,工地主任換人後,根本沒有更新,「從一件事情發現整個政府體系,螺絲都鬆掉了。」

 

工程會主委吳澤成表示,將建議營造業法主管機關內政部,就登錄系統強化勾稽制度,以利查核預防,避免發生違法情事。

 

洪孟楷再質問,「這個包案由東新營造得標,下面有幾個包商?」直言該工程由台鐵發包、東新得標,其中並無義祥工業社的名字,之後才發現是把工程分包給義祥,「所以到底幾個包商」。

 

由於台鐵第一時間未答詢,遭洪孟楷痛罵「今天是頭七,結果台鐵上上下下都對這個工程還不了解、還沒掌握,你們對得起罹難者嗎?」他指出,這個工程總共有6個分包商,包括鼎泰興、羅東、立弘、義祥、東翔、廣林鋼鐵。

 

洪孟楷直指「義祥工業社的工作內容只有怪手、裝載機、傾卸車等機具設備提供」,義祥工業社只提供這些設備,且是6個分包商的其中之一,結果卻沒有管理好,讓義祥的老闆去當工地主任,讓原本1/6的包商,隻手遮天負責整個工程,這有是為何事發當天,李能進入工地的原因。

 

洪孟楷質問,一個禮拜過去了,國人一直說救護要優先,究責不能,「但其他人員在這一個禮拜內難道沒有去了解、調查這個工程的狀況嗎?過去兩年的時間工程到底怎麼進行的?」

 

他說,兩年前的工程的細部企劃圖就已寫著應該要有安全防護措施,但兩年了,都沒有做,「承包商當然該死,但台鐵就沒有責任嗎?」要求交通部在9日下班前,給交通委員會一個確實的報告。

 

交通部政務次長王國材表示,該案台鐵當然要負責。若有協力廠商,在工程界很普遍,但工作項目若義祥只是負責設備提供,所做卻是整個工程,除台鐵外,中棪專案管理顧問公司和監造聯合大地等都有責任。

 

王國材說,「目前鐵道局已經啟動行政調查,」若主辦單位認定廠商未將《採購法》101條款放入採購公報或工程會的採購電子網內,其他政府單位不會知道,但發包期間如列為101條卻未落實,就是廠商他們的錯。

 

儘管如此,洪孟楷仍要求交通部啟動政風調查;他說明,李義祥過去5年拿到近2億的工程,又非法擔任工地主任,大家都知道是借牌,不敢說台鐵局有人包庇、縱容,但過去李拿下19項近2億的工程經費,「要不要開起政風調查,將台鐵局上下徹底調查一遍?」

 

洪孟楷怒批「李義祥背負50條人命罪該萬死,但全台灣還有多少李義祥」質問交通部,怎樣可以把全台灣的李義祥揪出來?認為黑名單只管制一年夠嗎?只有時間限制嗎?沒有其他條件讓違法的人禁標政府的工程嗎?他要求交通部,一個月內提出相關的修法方向,「杜絕全台灣的李義祥們。」

 

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