「非雇傭制」外送員恐不適用職災保險法 待勞動部進一步公告

上報快訊/黃予萱 2021年04月15日 13:20:00

外送員死傷事故頻傳,但非雇傭制的勞工,無勞保及後續職災保障,權益成問題。(資料照片/蔣銀珊攝)

外送員死傷事故頻傳,但非雇傭制的勞工,無勞保及後續職災保障,權益成一大問題。然而,立院14日審查「勞工職業災害保險及保護法」,將「其他提供勞務事實且領有報酬者」列入準用範圍;至於外送員是否納入,則會由勞動部進一步公告。

 

2019年,勞動部的勞動檢查認定,包括foodpanda、Uber Eats等5家外送平台業者和外送員是「雇傭關係」,業者應替外送員保勞保、提繳勞退、保障基本工資、外送費等人事成本,另須遵守正常工時、一例一休等保護,勞動部更因此對平台開罰。

 

不料,2020年底再勞檢業者,發現各家業者已將契約朝「承攬關係」調整,不再限制穿制服、可在多家平台接單,這也代表業者無須遵守「雇傭關係」下,應給予外送員的保障。

 

據了解,若勞動部再評估為「雇傭關係」,恐有法律爭議;且外送員為了多接幾單,也不想有工時上限,就算勞動部認定為「雇傭」恐怕也不領情;經勞動部研商,決定先將重點放在「業者是否幫外送員投保商業保險」。

 

此外,職安署勞檢也發現,foodpanda、Uber Eats等業者已依勞動部要求,幫外送員投保至少300萬元的團體傷害險,保險範圍為意外傷害致失能或死亡。

 

亦有學者認為,法治國家雖盡量勿介入私人契約,但外送員無足夠力量組成工會,外送員與平台間究竟是雇傭或承攬關係,尚未有明確認知;並提出,可要求平台與外送員間的契約須先經行政機關審核的建議。

 

行政院25日提出「勞工職業災害保險及保護法」草案預估將新增33萬名勞工,納入職災保險保障範圍,更擴大醫療給付範圍,提高傷病給付水準。立法院衛環委員會14日審查該草案,時力黨團提出應將平台外送員列入納保範圍。

 

審查後,各黨團達成共識,除政院草案,已匡列的技術生、養成工、見習生、建教生等,另外新增「其他提供勞務事實且領有報酬者」列入準用範圍;至於外送員是否會納入,將待勞動部進一步公告。

 

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