監察院16日開記者會說明，通過監委葉大華、王美玉提案，糾舉桃園少年輔育院長邱量一、訓導科長林文志，移送法務部依法處理。葉大華指出，校方管理階層推動校務能力不足、管理無方，導致管教人員縱容學生幹部集體霸凌弱勢學生；此外，還有學生幹部做莊聚賭勒索金錢，卻未依規定通報，確有重大違失顯不適適任現職，應儘速處分調離現職。

提案監委指出，行政院為推動少年輔育院改制為矯正學校，於2019年7月3日起由誠正中學在桃園少年輔育院設置分校，投入大量預算並擴增人員編制，預定於今年7月正式轉型為少年矯正學校；但該校在轉型期間，僅去年下半年迄今，通報法務部矯正署重大囚情案件，涉及學生集體鬥毆、霸凌或搖房事件計有18件，明顯高於其他矯正學校，甚至引發12名學生集體圍毆一名學生集體霸凌事件，幾近失控。

提案監委調查發現，桃園少年輔育院為求管理便利，長期以來縱容學生幹部暴力管理學生，積弊甚深。邱量一和林文志任職期間卻仍縱容「喬班」、「龍頭」等強凌弱次文化繼續複製，未能積極予以導正，終至衍生日益嚴重結構性集體霸凌事件。

提案監委提到，學生若不遵守幹部指示或有白目行為，即可能被罰抄寫佛經、不准睡覺、或被以直拳捶打側腹部、處罰比賽打手搶（自慰）、灌生水到嘔吐等私刑手法加以凌虐；且發生集體霸凌鬥毆事件後，校方又以隔離保護為由，將受害學生移入隔離房，並將加害學生留原班考核等，影響學生違法意識及獎懲正確認知；並指出，邱量一、林文志身為院長及訓導科長，未能落實矯正教育理念，重建組織文化，致連續發生集體霸凌事件，自難辭其咎。

此外，桃園少年輔育院在今年過年期間，又發生學生幹部以自製天九牌推筒子作莊，鎖定該班家中較常接濟金錢的學生對賭；有學生分別積欠10萬元、8萬元鉅額賭資，做為莊家的幹部並要脅被害學生家屬匯款至指定帳戶。而邱量一、林文志發現該重大違規事件後，竟未第一時間報告矯正署，也未向社政及教育單位通報，有重大違失。

監察委員表示，邱量一、林文志負有桃園少年輔育院轉型成敗重責，本應落實矯正教育之各項生活管理及輔導措施，卻無能推動校務改革，致學生的受教權、身體自主權及人格發展權受到嚴重侵害，不適宜再領導學校校務，應予急速處分以調離現職。

提案糾舉監委葉大華（右）、王美玉（左）。（張哲偉攝）

監察院強調，此案經監察院提案糾舉後，移送法務部部長依法處理，並進一步解釋，糾舉是依《憲法》第97條第2項及《監察法》第19條第1項、第21條、22條規定，公務員違法失職有先予停職或急速處分必要時，經監察委員1人以上提案及3人以上審查及決定，向公務員主管長官或其上級長官提出，長官應在一個月內依《公務員懲戒法》處理，並得先予停職或為其他急速處分，不依規定處理或處理不當時，察院得改提彈劾案，如被糾舉人因改被彈劾而受懲戒時，長官應負失職責任。