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立院下周排審《菸害防制法》 解決電子煙、加熱菸「一國多制」亂象

邱家琳 2021年05月01日 08:00:00

電子煙與加熱菸配圖。(資料照片/王侑聖攝)

新興菸品納管措施,地方與中央不同調?《新北市電子煙及加熱式菸具管理自治條例》日前通過三讀,送進行政院核定,經輔導期三個月後發佈實施,屆時將全面禁賣電子煙與加熱菸。據了解,立法院衛環委員會在5月6日排審個別委員提案的《菸害防制法》修正草案,多數委員的立場與衛福部先前公告的版本方向一致,將禁止電子煙、嚴製嚴管加熱菸。

 

新北市率先全國禁售電子煙與加熱菸,也成為全國執行菸害防制最嚴格的縣市,台北市僅禁售電子煙,加熱菸則納管,預估在下半年能報請行政院核定公告實施。相對地方通過法案的速度,中央顯得慢半拍,衛福部於去年5月公告《菸害防制法》修正草案,但送進行政院後,至今仍未核定。

 

對此,民進黨籍立法院衛環委員會召委陳瑩憂心說道,很多縣市已經在研擬草案,但中央怎麼能比地方縣市還要慢呢?青少年抽電子煙的現象如此嚴重,加熱菸處於灰色地帶,政府應盡快修法管理,從稅收的角度來講,也是件好事。

 

至於為何不等行政院版本,先排審個別委員提案版本?陳瑩說明,除了國民黨執政縣市外,部分民進黨執政縣市也在推動新興菸品納管措施,已經變成一國多制的亂象,大家應該用負責任的態度來面對問題;她們有等行政院的版本,只是等了又等,不知道要等到何時,也不清楚能不能等到,但中央應該要趕快進行管理,不能放著,變成無法可管,也沒有課稅。

 

民進黨籍立法院衛環委員會召委陳瑩。(資料照片/張哲偉攝)

 

 

電子煙與加熱菸無法可管,也衍生不少困擾。去年,桃園機場海關扣押超過6.6萬條加熱菸,已經堆爆倉庫,幾乎沒有任何空間可以存放,還有一半以上的菸品已經過期,甚至有旅客提起行政救濟,造成爭訟不斷,讓海關人員感到無所適從。

 

問及衛環委員會多數委員的立場,陳瑩表示,就個人看法來說,她對電子煙的安全性打上問號,目前大部分衛環委員、衛福部長陳時中的意見,都是傾向納管加熱菸、禁止電子煙,當然也有衛環委員支持開放電子煙與加熱菸,但即便有不同意見,她都歡迎大家來討論,因為最終目的都是希望能好好納管新興菸品。

 

無論是電子煙或加熱菸,國民黨籍立法院衛環委員會召委陳玉珍都抱持反對的態度。她強調,不管是哪種菸品,都對身體健康有害,對肺部影響也很大,增加國內醫療健保支出,菸品就應該從嚴管制、加強查緝黑市,台灣對菸品的管制應該向新加坡學習,取消免稅菸品,或比照其他國家只能攜帶自用數量入境。

 

國民黨籍立法院衛環委員會召委陳玉珍。(資料照片/張哲偉攝)

 

 






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