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打造無菸環境卻不禁紙菸? 電子煙自救會質疑政府雙標

邱家琳 2021年05月03日 18:47:00

台灣電子煙的使用者已超過120萬人。(資料照片/張家銘攝)

新北市政府日前三讀通過《新北市電子煙及加熱式菸具管理自治條例》,未來正式實施後,將禁賣電子煙與加熱菸,這也引發新興菸品納管爭議。對此,電子煙販售通路業者自救會代表Tobe批評,從業者與消費者的角度來看,這是非常不合理的,新北市長侯友宜提到要打造無菸環境,但為何不禁止紙菸?禁止加熱菸的規範,又與衛福部研擬的草案內容不同。

 

衛福部去年5月公告的《菸害防制法》修正草案,只禁止電子煙,加熱菸則是嚴格納管。該草案在去年10月20日已報請行政院審議,行政院也於去年11月16日、12月18日召開審查會議,衛福部依審查意見修正後,於去年12月22日再送行政院,正由行政院審查中。

 

新興菸品納管措施,地方與中央顯然已不同調。立法院衛環委員會為了盡快解決新興菸品「無法可管」與「一國多制」的亂象,決定在5月6日先排審個別委員提案的《菸害防制法》修正草案,據了解,多數委員的意見與衛福部版本相近,傾向納管加熱菸、禁止電子煙。

 

立法院衛環委員會將在本周四排審《菸害防制法》修正草案。(資料照片/張哲偉攝)

 

 

針對新北市通過《新北市電子煙及加熱式菸具管理自治條例》、立法院將在本周排審《菸害防制法》修正草案,行政院發言人羅秉成說明,待新北市府依地方制度法報院後,會依相關法定程序辦理,至於《菸害防制法》修正草案會參考各方意見儘速辦理。

 

衛福部國民健康署則表示,他們鼓勵縣市在菸害防制法修法未通過前,訂定自治條例,以利地方執行處理電子煙、加熱式菸品等新類型的尼古丁與菸草產品。

 

 

建議電子煙合法納管增加稅收

 

對於衛福部去年公告的修正草案內容,Tobe感到相當不解。他說,輸入或製造電子煙的罰鍰最高2500萬,刑責最高7年,輸入或製造大麻都沒有這麼嚴重,自救會與消費者完全不能接受這樣的罰則與比例原則;台灣禁止電子煙,卻開放加熱菸,非常奇怪,這兩個分明是同屬性、相關的商品,新興菸品在中國、日本等鄰近國家都是合法的,甚至都合法超過七年以上。

 

「電子煙明明就可以合法納管,幫助國家增加財政稅收,政府卻讓它繼續淪為黑市化。」Tobe指出,紐西蘭將在2025年實施無菸國家,連紙菸也禁止,台灣一直標榜關心人民健康、禁止未成年吸菸,打著高道德的名號,但根本是假道學與虛偽。

 

Tobe也進一步質疑說,自救會曾多次在公共政策網路參與平臺提起舉辦公聽會的要求,至少有三次成功通過覆議人數的門檻,政府卻不給電子煙業者與消費者機會,沒有邀請各界專業人士召開公聽會,就直接禁止電子煙。目前電子煙的使用者已超過120萬人,他們不排除上街抗議。

 

自救會認為電子煙與加熱菸是同屬性商品,不該「禁一開一」。(資料照片/王侑聖攝)

 

 

衛福部國民健康署回應,《菸害防制法》修正草案在去年5月29日起於公共政策網路參與平臺、衛生福利部與國民健康署網站預告60天,各界已分別透過公共政策網路參與平臺眾表達意見,共接獲9,872件外界反應意見。經檢視,已含括提案人、中央、地方相關部會、民間團體、進口或販賣菸品業者、商會、學會、聯誼會、醫師、律師及民眾等各界意見。

 

針對提案人召開公聽會的訴求,衛福部國民健康署表示,考量《菸害防制法》修正草案已彙整各方意見報請行政院審查,決定不召開公聽會,衛福部也於今年3月3日在公共政策網路參與平臺回復該案的處理情形。

 

 






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