立法院內政委員會3日初審通過「跟蹤騷擾防制法草案」，規定實行跟騷行為最高可處3年徒刑併科30萬元發金；攜帶凶器或其他危險物品進行跟騷行為，最高可處5年徒刑併科50萬元罰金；但是否縮限於「性或性別」、跟騷行為定義及能否「預防性羈押」等條文未達共識，保留送朝野協商。

內政委員會3日排審行政院函請審議「跟蹤騷擾防制法草案」等案，除了官版再加上朝野立委所提出的版本多達20幾個，委員會召委、國民黨立委林思銘宣布，各黨團先行整合出4個版本後再進行討論，包括政院版、國民黨團版、民眾黨團版，及時代力量黨團版。

內政委員會於3日晚上6點40分左右完成「跟蹤騷擾防制法草案」初審，但全部23條條文中，有9條條文未達共識，須送交朝野協商。

據初審通過的條文規定，實施跟蹤騷擾行為者，處3年以下徒刑、拘役或科或併科新台幣30萬元以下罰金；若攜帶凶器或其他危險物品進行跟蹤騷擾，處5年以下徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金。

草案也明定，為保護被害人的隱私，法院在審理跟騷犯罪時不公開，行政機關、司法機關所製作的相關文書，也不得揭露被害人的姓名、生日、住居所等足以識別被害人身分的資訊。

不過，對於是否縮限於「性或性別」、跟騷行為定義及能否「預防性羈押」等9條條文未達共識；其中，對於在是否縮限於「性或性別」，國民黨立委葉毓蘭指出，糾纏行為不一定與愛慕有關，若定義限縮，恐導致很多被害者依然求助無門；時代力量立委邱顯智也建議盡量放寬定義。

但內政部長徐國勇、警政署長陳家欽皆表示，若無限放寬，恐讓第一線的警察更難處理，只要人際間的微小衝突可能都要警察調查審視，恐排擠其他用於治安的警力以及平常業務。

另外，對於能否預防性羈押，司法院刑事廳法官邱筱涵認為，預防性羈押設計目的是保護大眾的強制處分手段，是以被告未來持續性犯罪的高風險為前提，拿來推論未實際發生的犯罪，與無罪推定原則存在緊張關係。

邱筱涵表示，目前預防性羈押的規定，犯罪類型限制於嚴重侵害生命、身體、自由，破壞社會秩序重大等再犯率高的罪名，其構成要件也包含有反覆實行之虞；至於是否要將跟騷的行為也納入預防性羈押的範疇，建議應再審慎考量。