【政策朝令夕改】挨不住人權團體抗議 拜登回頭把難民接收額度提高到62500人

盧睿鋐 2021年05月04日 18:00:00

美國總統拜登。(湯森路透)

美國總統拜登原本承諾要提高難民接納上限。但因難民數量過多以及人力短缺,迫使他在4月16日宣布,維持川普任內所調降的難民接納上限,引發人權團體及自家人抨擊,後又改口,稱會在5月15日以前兌現承諾。

 

拜登3日宣布調整計劃,將難民接納上限自1萬5000人上調到6萬2500人,強調不太可能在9月財政年度到期前達成目標,將會致力於讓難民接納工作更完善。

 

 

前總統川普2020年10月宣布,自2021年財政年度開始,難民接納上限將從1萬8000人調降到1萬5000人。

 

拜登1月就職前,承諾要在2021年財政年度當中將難民接納上限提高到6萬2500人,但在4月16日發佈備忘錄,以人道危機及國家利益為由,將上限維持在川普政府所限制的1萬5000人,引發人權團體及自家人的抨擊,隨後就改口,同意在5月15日以前修正難民接納上限。

 

 

拜登3日發佈聲明,強調川普政府所規劃的難民接納政策並未彰顯美國在支持難民方面所俱備的價值,承諾將上調難民接納上限並改善現有的難民接納措施,預計在2022年將上限提升到12萬5000人。

 

根據備忘錄,難民接納上限分配如下:

 

  • 非洲:2萬2000人
  • 東亞:6000人
  • 歐洲及中亞:4000人
  • 拉美及加勒比海地區:5000人
  • 近東及南亞:1萬3000人
  • 尚未分配的保留名額:1萬2500人

 

拜登補充,在今年財政年度到期前不會達成6萬2500人的目標,但會致力於彌補前總統川普任內所造成的傷害,並表示已向國會提交下年度接納12萬5000人難民所需要的預算案,目標仍然難以達成,但將會利用所有可行的方法來協助難民,將張顯美國的領袖地位以及美國價值。

 

人道主義非政府組織國際救援委員會(International Rescue Committee,IRC)4月時曾抨擊拜登的難民上限政策會創下歷任美國總統所接收的難民數量當中,最低的紀錄。隨著拜登政策大轉彎,IRC及難民團體歡迎這項改變,負責人大衛米勒班(David Miliband)稱此舉將讓美國以及難民都受益。「經過4年的摧殘政策後,我們相當歡迎拜登政府重建難民保護措施。」

 

 

《半島電視台》駐華盛頓特區(Washington, DC)記者漢娜(Mike Hanna)表示,美國很多地區已經完成難民安頓措施,強調拜登曾以人力短缺為由表示無法達到6萬2500人,但他卻計劃在下一年擴增到12萬5000人。「一方面拜登在難民政策大轉彎,另一方面又說因為人力短缺,難以達到目標,最後又揚言要在下一年提升上限。」

 

 

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關鍵字: 拜登 難民政策

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