自離岸風電發展以來，政府便致力推動國產化，2018年更透過離岸風電遴選制度，逐步調高國產化比例，希望能建立風場塔架、水下基礎、電力設施與船舶製造等在地產業鏈，讓技術與人才根留台灣。即將公告的離岸風電第三階段區塊開發細則，據經濟部初步規劃，國產化比例至少要達到6成。

然而，台灣離岸風電國產化的發展卻遭受國際批評。今年3月，歐洲經貿辦（EETO）處長高哲夫（Filip Grzegorzewski）、歐盟執委會能源總署能源政策策略與協調處長Cristina Lobillo Borrero皆在「台歐盟風能研討會」致詞時指出，台灣要求離岸風電國產化一事，違背WTO貿易規則。

面對歐盟的說法，經濟部長王美花日前澄清，目前的執行方法並不違背WTO原則。國內知名綠電業者、森崴能源總經理胡惠森也表達對國產化政策的肯定，認為台灣沒有背離WTO原則，國產化反而是造福風場開發商，當風機零組件損壞，可直接在台灣修繕或更換，能大幅降低運維成本。

「台灣的離岸風電產業供應鏈建立後，從長期運維的角度來看，是利大於弊。」胡惠森說明，不歧視、無差別待遇原則是WTO最重要的精神，台灣並沒有歧視，而是鼓勵大家投入國產化。政府在推動國產化政策時，本來就是「胡蘿蔔大於棒子」，若開發商的國產化比例越高，就能優先建置風場，但國產化比例低，也不會被開罰，讓市場自由競爭。

胡惠森也呼籲，國內業者自己要爭氣，在國產化保護的同時，得跟國際產業鏈建立信任關係，價格、質量與供貨時間也都要具備國際競爭力。台灣就像一艘航空母艦，國際開發商應該將台灣視作亞洲最重要的佈局，不僅投資風場，也要打造產業聚落。

風電產業比口罩國家隊更強

看好離岸風電產業聚落與在地供應鏈的兆元商機，胡惠森提出「人、機、料、法」四大策略。他認為，台灣的人才非常優秀，有開通雪山隧道、在地震帶建造台北101大樓、做出全世界都缺貨的半導體等本事，只是因為過去沒有離岸風電的經驗，所以需要學習的機會，有些大專院校已經跟上時代的腳步，設有離岸風電的課程，積極培育相關人才。

除了人才培育外，台灣也要擁有離岸風電最先進的技術與機器設備，盡可能超前部署，例如用在水下定位與探測的機器人，或是在風機上裝設偵測系統，受到外力衝擊、角度偏差時，能夠即時傳回訊號。森崴能源目前也全力跟經濟部標檢局合作，建立風電相關的證照與檢驗制度，讓台灣成為亞洲的先驅者、示範者。

至於離岸風電的材料，胡惠森指出，離岸風電未來一定需要維修，台灣可以是亞洲離岸風電材料的儲藏所，送往日本、韓國、中國或越南都很方便。世紀鋼目前能做出套管式水下基礎（Jacket）與基樁水下基礎（Pinpile），興達海基也有製造套管式水下基礎的經驗，產業經濟已經逐漸形成。

面對台灣離岸風電產值近兆元的商機，森崴能源已站穩腳步，去年標下彰化台電離岸風場二期計畫，未來也將抓緊機會迎頭趕上國際。對此，胡惠森表示，他們目前正在物色國外優秀的運維船公司，希望能共同打造運維團隊，而離岸風電第三階段區塊開發細則公布後，森崴能源也會參與投標，並持續關注日本與韓國的風場開發。

「口罩國家隊是一時，風電產業卻是一世。我敢斷言在2035年以前，台灣離岸風電產業鏈會有跳躍式的發展，並迎來高峰期。」胡惠森有信心地說道，森崴能源未來會繼續朝風場EPC（統包工程）團隊建置、打造風場運維產業鏈、投入風場開發等三個方向前進，而風場開發有兩條路，不只是在台灣投資風場，也放眼國際，期許台灣的風電產業鏈能在全世界佈局。