上週（5月20~21日）登場的美韓峰會，拜登與文在寅兩位總統在共同聲明文中共同提到「強調維持台灣海峽和平安定」之重要性，讓南韓輿論感到訝異，紛紛認為原本親中意向濃厚的文總統「選擇轉向」，但這實際上只是南韓進步派政權為短暫取悅美國，所造成的錯覺…

事實上，美韓峰會共同聲明中，除強調台海和平安定外，還提到尊重南中國海上、包含航行自由等國際法規範，許多韓媒與業界人士解讀，這些都是衝著中國而來。

拜登竊笑並脫口：「祝您好運！」

「拜登總統有沒有迫使您就中國對台灣的態度，採取更強烈的立場應對呢？」在5月21日的美韓峰會共同記者會上，美國廣播公司(ABC)記者瑪莉艾莉絲‧帕克，對南韓總統文在寅詢問道。

面對此問題，拜登總統竊笑一番後，看了看文總統，滑稽地說了一句：「祝您好運！」在場記者們發出笑聲，文總統也微笑地聽了口譯後回答：「所幸，沒有那樣的壓迫。但我們一起認知到，台灣海峽的和平與安定，非常重要。考量到兩岸關係的特殊性，（韓美）兩國決定一起合作。」

拜登總統一笑，脫口說出「祝好運」，明顯表現出，他清楚知道，文總統一直以來刻意迴避觸及中國與台灣問題，儘管共同聲明中提到維持台海安定，但也就是點到為止，面對美國記者的犀利提問，拜登總統擺出「看好戲」的姿態。

文總統的回答，非常簡短與籠統，卻是1992年韓台斷交、韓中建交後，南韓官方首次在公開外交場合，提到台灣，觸及的當然就是敏感的兩岸問題及中、台矛盾。

此前，最後一次提到台灣，就是在韓、中簽訂建交公報時。當中言及：「大韓民國政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府，並尊重中方只有一個中國、台灣是中國的一部分之立場。」至今，在南韓的台灣人拿到的外國人登錄證（居留身分證）上，國籍也都是標註「TAIWAN (CHINA)」。

進步派對中國的掛念

相較過往的南韓保守派執政時，主張對強勢應對北韓威脅，進步派政權歷經過往獨裁時期，遭受保守派打壓，對社會主義、共產主義與中國，仍抱持一定程度的理想與同情心。同時，進步派擁有更為強烈的民族主義思維，認為應擺脫外國勢力對韓半島的干預，貫徹自主統一。

因此，進步派主張，基於同一民族，對北韓應採取溫和對話來和平解決僵局，而且更器重中國的角色，希望藉跟中國合作、發展友好關係，說服中國改變北韓。

而中國一直是南韓最大貿易夥伴，加上朴槿惠前總統執政末期，因興建末端高空防禦體系統（薩德）而激怒中國，導致中國對韓企和文創產業祭出報復措施（限韓令）。

文總統上台後，一直想修補關係，自然對中國就採取盡可能不去激怒的態度。而保守派處於在野後，則多次藉讚揚台灣力抗中國與在新冠肺炎防疫上的成就，藉機批判文總統軟弱無能與對中國卑躬屈膝。

跟自己比：重大突破　跟日本比：溫差明顯

兩個月前，美韓外交與國防部長會談上，美國方面提到中國對香港與台灣的進逼施壓，南韓則完全迴避，未予表態。這回，文總統終於提到了台海，雖然對南韓而言是很大突破，就多數台灣人看來，其實如「蜻蜓點水」，並未切中要害。

文總統應當意識到，既然這回峰會，美國願意解除飛彈射程限制，而且拜登總統也終於願意「尊重」文金與川金會的協議基礎，那他自然也得有所讓步，因此也必須呼應美國的立場。

但文總統選擇的呼應方式，就單純只提到台海和平安定的重要，並未進一步提到是誰破壞安定或解決兩岸僵局的方式。「維護和平安定」非常模糊攏統，文總統已刻意避免點名，最終還是希望選擇和拜登總統站在一塊後，仍能遊走於美、中之間，雙面討好。

事實上，這回美韓峰會共同聲明中，提到台海外，「中國」一詞，隻字未提，顯示雙方在協議讓步或做面子的過程中，南韓仍存在「水位調節」，盡可能不去觸動中國的敏感神經。而若與4月16日舉行的美日峰會共同聲明文比較，更可發現日、韓政府對中國的態度，存在溫差。

美日聲明同樣強調台海和平的重要性、兩岸問題和平解決，卻又更進一步提及對香港、新疆人權狀況，還有中國與國際規範相違背的行為，表達憂慮；韓美共同聲明中，則是兩國提到「反對任何妨礙國際秩序、導致不安定或造成威脅等所有行為」，卻未表明誰肇下了這樣的行為。

朴槿惠前總統執政末期，因興建末端高空防禦體系統（薩德）而激怒中國。（湯森路透）

韓美峰會後「急滅火」

只是，南韓進步派政府自己意識到，就算只有「蜻蜓點水」或刻意省略提到中國，也得忙著應付中國的不滿。正當南韓輿論驚訝，文總統是否真的轉向，青瓦台則是先透過相關人士對記者放話稱：「中國對南韓所處的立場，展現出予以理解的態度。」

但中國外交部發言人趙立堅於5月24日例行記者會上表示：「中方注意到美韓聯合聲明有關內容，對此表示關切；我們認為，美韓關係的發展，應有利於促進地區和平穩定與發展繁榮，而非相反，更不應損害包括中國在內的第三方利益。」

他繼續說道：「台灣問題純屬中國內政，事關中國主權和領土完整，不容任何外部勢力干涉。我們敦促有關國家在台灣問題上謹言慎行，不要『玩火』。」

隔天，南韓外交部又親自出面「滅火」，強調韓美聲明文中的內容，提到台海和平與安定「屬於普遍價值」，而「並非針對特定國家」，外交部發言人崔泳杉說道：「有關台灣問題，我方政府立場，基本上沒有變化，就是在尊重『一個中國』的基本原則下，來實行相關政策。」

南韓夾在美、中兩大強權間，進步派的文總統，一直採取模糊策略，維繫與美國同盟的同時，仍不斷向中國示好，不願或不敢明顯地同美國敵化與對抗中國，往後也會繼續拉攏中國解決北韓問題。親中的文總統，並未選擇轉向，會提到台海問題，只是為短暫取悅美國，換取美國讓步而已。

※作者為駐韓獨立記者