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【內外交困】金正恩承認缺糧問題嚴重 對美國做好對決與對話的兩手準備

國際中心 2021年06月18日 11:10:00
北韓領導人金正恩。(湯森路透)

北韓領導人金正恩。(湯森路透)

北韓15日開始召開朝鮮勞動黨的三中全會,北韓領導人金正恩主持會議,在這幾日討論國內糧食短缺問題外,也討論如何應對國際局勢。

 

在16日的會議當中,金正恩首度坦承北韓面臨嚴重的缺糧問題。由於新冠肺炎、2020年颱風等天然災害因素,導致糧食減產,糧食情況緊張。儘管金正恩沒有透露缺口規模,外界分析指出北韓2021年的糧食缺口可能高達130萬噸。

 

朝鮮勞動黨三中全會。(湯森路透)

 

《CNN》報導指出,金正恩已經下令勞動黨採取措施應對,並且在四月時已經呼籲民眾採取另一次「苦難的行軍」,該詞是用來描述民眾緊縮度過飢荒的稱呼,首次出現在1994年北韓又爆發大面積飢荒,加上蘇聯崩潰導致外援斷絕。據估計當時約有10%北韓人口餓死。

 

聯合國農糧組織稱北韓今年只進口了國內缺額的五分之一數量,恐怕難以彌補短缺。

 

由於北韓可耕面積稀少,加上又是全世界最封閉的國家之一,貿易依賴與中國的口岸。糧食問題不時出現。

 

 

兩手準備

 

在17日的會議當中,會議則討論國際局勢問題。這是拜登政府上台之後金正恩首次對美國與韓國發出訊息。

 

《韓聯社》報導稱,金正恩表示,穩定半島局勢,北韓需要做好「對話」與「對決」的兩手準備。尤其是對決要做好對決的萬全準備。

 

報導指出,金正恩仔細分析了美國拜登政府的對北韓的政策方向,並提出未來將在對美關係上堅持的戰略、戰術應對和行動方案。金正恩另外還評估了最近國際政治舞臺上出現的發展,要求提高北韓的戰略地位。

 

在川普政府任內,金正恩與川普進行過兩次會面,原本雙方預期關係會有極大改善,但而後因為關鍵問題談不攏陷入冷淡。北韓甚至炸毀與韓國在共同工業區的辦公室大樓。2021年3月25日,北韓曾向東部沿海試射兩枚導彈,當時拜登上警告,若北韓刻意使周邊局勢緊張,美國將做出相應對策。

 

不過,拜登上台之後並未在北韓問題上多加著墨,重點多放在中國。拜登任命的新朝鮮問題特使金星容(Sung Kim)將在19日造訪首爾,並有可能與北韓代表進行三方會談。外界預期拜登政府是希望先用對話來處理北韓核武器的問題。

 

金星容是韓裔美國人,目前擔任國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿,擔任過首位韓裔的美國駐韓大使。

 






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