波羅的海的立陶宛(Lithuania)政府宣布捐贈台灣兩萬劑AZ疫苗！意不意外？開不開心？其實，中歐有不少國家與中國的關係近年來已經產生了不小的變化，立陶宛就是其中之一！今年二月，立陶宛缺席中國主導的「17+1」線上領袖峰會，加上由國會通過譴責中國對新疆人權的危害，並且要求聯合國調查新疆人權爭議，接著在五月中又正式退出「17+1」，可以明顯反映出立陶宛對中國的不滿程度。

2012年由中國提議在中東歐推動的「12+1」論壇，原本希望搭配一帶一路計畫，讓中國與中東歐國家展開更緊密的經貿合作，如同所有美好的計畫一樣，一開始都大受好評，甚至陸續有國家加入，到了2019年希臘加入之後，來到了「17+1」的規模。不過，過程中各國陸續發現，不是每一個計劃都如原本預期的美好，甚至在很多地方可以看到未來可能被投資方（中國）限制的可能，更不用說中歐國家想要與中國合作的目的都不同，讓這個聯盟本身就很難達成共識。

另外，歐盟（27國）也始終對中國在歐洲地區背著歐盟另起聯盟感到威脅和不滿，這幾年歐盟對中國在歐洲國家的情報搜集工作有所防備，並且開始展開調查，發現確實有不少爭議和疑慮，導致歐盟對「17+1」的會員國施加壓力，讓原本就已經覺得好處不如預期的國家逐漸改變主意。

立陶宛，愛沙尼亞，拉脫維亞等波羅地海三小國，加上波蘭以及這幾年對台灣大力表現支持的捷克，原本都是這個論壇的成員，也都對中國有高度的期待，但是現在都開始重新檢視與中國的關係。不過，持平而論，這些國家也還沒有真的要跟中國決裂，所以，捐贈疫苗當然也有可能是向中國表態，換取中國投入更多資源，到底實情為何，值得我們繼續觀察後續的動態。以上這些背景資訊，應該可以稍微解釋立陶宛為何現在會不擔心中國壓力，主動宣布捐贈疫苗給台灣！

立陶宛要重新調整與中國的關係，所以給了台灣和立陶宛交流的機會。我們感謝立陶宛捐贈疫苗之餘，其實也可以思考台灣在世界上有很多潛在的朋友，尤其是在歐洲和非洲地區，很多國家在與中國接觸之後，都開始有了不同的想法。當然，台灣不可能一夕之間就可以得到多大力的支持，而且就算有接觸，可能也要擔心對方會變卦

但是，向來把外交工作放在美國和日本的台灣，真的值得更務實的接觸以前沒有重視的國家，就算可能會受傷，但也應該大膽交往。畢竟要加入國際組織，美國日本很重要，但是每一個國家不論大小都是一票，沒有足夠的支持，就算有主流民主國家力挺，效果也很有限。

最後還是要強調一下，中國很大，台灣需要的不是害怕，而是面對中國的各種行動作出準備。如果大家在媒體上只看到中國的缺點，而看不見中國的優勢，可能會讓很多台灣朋友覺得中國只是紙老虎，而以為台灣有了美國日本幫忙就可以有恃無恐！事實上，國際關係很現實，各國這一分鐘站在反中的一方，下一秒談好了條件，為了國家利益就可能會加入另一方。

為了台灣的和平發展，不管是要與中國談判或是要競爭，台灣對中國和世界局勢的發展，恐怕都要有更充分的了解，願意誠實面對台灣的優勢和弱點，然後團結的思考國家級的發展策略，共同為國家的未來找出路。團結很難嗎？如果我們都願意放下立場，包容不同意見，就會看見台灣的路。因為疫情，現在台灣有更多被看見的機會，只是不知道我們願不願意放下成見和心中的顏色，讓不同意見的國人有一起打拼的機會？（文章授權轉載自作者臉書）

※作者任教於美國德州山姆休士頓州立大學政治系