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對付疫情假訊息 美國會擬修法230條社群媒體平台免責條款

葉憶萱 2021年07月23日 13:00:00
新冠肺炎相關假訊息在社群平台擴散。(湯森路透)

新冠肺炎相關假訊息在社群平台擴散。(湯森路透)

根據《Vox》報導,美國民主黨籍參議員克洛布夏(Amy Klobuchar)和盧揚(Ben Ray Lujan)22日提出《健康錯誤訊息法案》(Health Misinformation Act),將為《通訊規範法案》(Communications Decency Act)第230條(保護科技公司免於因用戶發布的內容而被起訴)創建例外,要求社群平台對有關新冠疫苗和其他健康議題的假訊息負責。

 

 

《健康錯誤訊息法案》不罰「自然推送」,例如假訊息貼文按時間排序出現,而是針對「演算法」推送。除此之外,該法還指示衛生與公共服務部(HHS)發布有關構成健康錯誤訊息的指南。

 

儘管科技巨頭面臨兩黨批評,但廢除第230條的計畫可能具有挑戰性,因為定義和辨別公衛錯誤訊息通常很複雜。同時,法院還必須確定平台演算法是否「中立」以及是否宣傳了健康錯誤訊息。

 

即使部分廢除第230條,個人用戶也很難成功起訴社群平台,因為發布健康錯誤訊息並不違法,與散播兒童色情和誹謗言論不同。

 

言論自由倡導者警告,廢除(或部分廢除)可能會限制網路言論自由,因為該法會讓科技公司更嚴格控管用戶發布的內容。

 

 

克洛布夏表示:「長期以來,網路平台在保護國人健康方面做得不夠。這些是全球最大、最富有的公司,他們必須採取更多措施來預防致命疫苗錯誤訊息的傳播」。

 

克洛布夏和盧揚4月寫信給臉書和推特執行長,要求他們更積極刪除平台上錯誤訊息,並引用反數位仇恨中心(Center for Countering Digital Hate)的報告,臉書和推特有高達65%反疫苗內容來自12名反疫苗影響者。

 

總統拜登(Joe Biden)16日曾批臉書等平台允許假訊息傳播如同「殺人」行為,不過他於19日澄清:「臉書沒有殺人,而是那12個人在上面提供錯誤訊息」。

 

 

臉書公共政策負責人馬丁(Kevin Martin)公司支持改革第230條:「我們認為,澄清健康錯誤訊息相關困難和緊迫的問題會有所幫助,並期待我們考慮改革方案時與國會和產業合作」。

 

 

並非國會首次試圖廢除第230條部分內容

 

國會於2020年3月提出《消除對互動科技的濫用和肆意忽視法案》(EARN IT Act of 2020),若科技公司未適當解決平台上兒童色情內容,將取消第230條的豁免權,該法目前仍在審議中。

 

克洛布夏與其他民主黨籍參議員華納(Mark Warner)、廣野慶子(Mazie Hirono)2021年2月共同提出《防止欺詐、剝削、威脅、極端主義和消費者傷害法案》(SAFE TECH Act),以改革第230條,讓社群媒體對網路跟蹤、有目標性的騷擾和歧視負責。

 

另外,民主黨籍眾議員馬里諾夫斯基(Tom Malinowski)、伊蘇(Anna Eshoo)於3月重提《保護國人免受危險演算法法案》(Protecting Americans from Dangerous Algorithms Act),欲取消第230條,以防演算法擴大有關國際恐怖主義和干涉公民權利的貼文。

 

 

前總統川普(Donald Trump)最近對臉書、推特和YouTube提起訴訟,包含提出第230條違憲的挑戰,司法部預計9月中旬作出回應。






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