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【路透獨家】川普「美墨長城」預算抓不準 需斥資6747億元

林思怡 2017年02月10日 17:11:00
8日有3名男子企圖從加州的美墨邊境翻牆到美國,最後被警方發現。(湯森路透)

8日有3名男子企圖從加州的美墨邊境翻牆到美國,最後被警方發現。(湯森路透)

《路透》(Reuters)9日獨家報導,美國國土安全部(U.S. Department of Homeland Security,DHS)內部報告指出,打造川普的「美墨長城」需斥資216億美金(約新台幣6747億元),並耗時約3.5年。這與川普團隊預估的120億美金(約新台幣3748億元),或眾議院議長萊恩(Paul Ryan)與參議院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)估計的150億美金(約新台幣4686億元)都相距甚遠。

 

這份統計報告預計近期提交給國土安全部部長凱利(John Kelly),不過只是參考性質,行政部門不見得非得依其行動。白宮發言人之一也提到,任何報告在還沒提報給總統之前,都不宜太早下定論。

 

位於加州加利西哥(Calexico)的美墨邊境現況。(湯森路透)

 

預算為何暴增? 資金從哪來?

 

這份報告假設DHS將在4月或5月時從國會取得資金,在9月動工前,有充裕的時間去尋找合作業者。關於這點,川普曾說過,應由國會提供資金,而墨西哥日後會「補償」美國納稅人,但已遭到墨西哥回絕

 

 

報告也提到,政府已著手進行計畫,開始向承包商購買鋼鐵、試圖解決部分地區受環境法規限制的問題,而未來徵收或購買私人土地計畫也是預算金額飆漲的原因之一。

 

位於加州加利西哥(Calexico)的美墨邊境現況。(湯森路透)

 

Bernstein Research」是一家追蹤材料成本的投資研究團體,他們指出計畫的諸多不確定因素可能會使成本最後高達250億美元(約新台幣7800億元)。

 

長達2000公里 2020年底完成

 

根據計畫,在2020年底前,美國將分3階段完成「美墨長城」。目前的邊境圍籬總計長達1046公里,仍需再延長2000公里,預計2020年底完工。

 

第1階段將建造42公里的圍籬,範圍包括加州聖地牙哥(San Diego)、德州艾爾帕索(El Paso)與德州內的格蘭德河谷(Rio Grande Valley),第2、第3階段長度則分別為242公里和1728公里,這些「長城」完成後,將完全隔開美墨兩國。

 

美墨邊境柵欄上貼著警告告示。(湯森路透)

 

築牆難 阻礙多

 

撇開地形因素不談,「美墨長城」的報告書上頭清楚列出計畫可能遇到的阻礙,包含資金限制與「法律大戰」。

 

1位對計畫十分熟悉的消息人士指出,DHS或許需要到法院申請合法土地徵收,取得部分私人土地,才能完成計畫。另外,計畫的第1階段雖只需花費3億6000萬美金(約新台幣113億元),是3階段中最「便宜」者,但到了計畫後期,將牽涉到更大範圍的土地,其中多數為私人土地或偏遠地區,將使建設成本大大增加。

 

美國政府同時也需要遵守國際邊界及水利委員會(International Boundary and Water Commission)的條約,不得破壞美墨共享水域。報告預估,光是這條協議,美國就必須為每英里(約1.6公里)付出1100萬(約新台幣3億4360萬元)到1500萬美金(約新台幣4億6855萬元)不等的代價。

 

 

 

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