【紐時精選】川普成了中國眼中的紙老虎

紐約時報 2017年02月14日 08:00:00
美國總統川普。  (湯森路透)

美國總統川普。 (湯森路透)

北京——川普總統在與中國國家主席通電話時做出讓步,承諾重新審視台灣的地位,這可能避免了與美國最強大的對手進行對抗。

 

但分析人士說,他這樣做是把勝利拱手交給了中國,損害了他本應作為一個讓習近平感到擔心的強勢談判者的聲譽。

 

「川普在與習近平的第一次交鋒中失敗了,他將被看作紙老虎,」位於北京的中國人民大學的國際關係教授、中國國務院參事時殷弘說。「在中國,這會被看成是一個巨大的成功,習近平把他搞定了。」

 

中國國家主席習近平(左)在北京時間10日與美國總統川普(右)通電話。   (湯森路透)

 

川普在台灣問題上立場的逆轉,可能會加深中國人的看法:他不過是上台時對中國態度強硬,最終卻屈服於經濟現實,採取更多合作政策的最新一個美國總統而已。這可能意味著美國在貿易、北韓和其他問題上和北京談判時會更加困難。

 

與此同時,中國領導人對川普說的話疑心也會更大。「雖然川普說他會支持『一個中國』政策,中國不能完全信任他,」位於北京的清華大學國際關係研究院長閻學通說。「即使他自己的人也不相信他。」

 

川普在電話中表示,美國將遵循長期對華政策,中國對這通電話的正式反應很禮貌,甚至樂觀。

 

「兩國元首進行了非常好的通話。」外交部發言人陸慷在星期五(2月10日)的例行新聞發布會上說,「一個中國原則一直是中美關係的政治基礎。」

 

根據這項政策,美國承認北京政府是唯一的中國政府,並斷絕了與台灣的外交關係。

 

 

《中國抉擇》(The China Choice)作者、澳洲國立大學(Australian National University)戰略研究學教授懷特(Hugh White)則認為,川普提出了一個立場,然後又往後退縮,這破壞了美國的領導力。《中國抉擇》主張美國應該在太平洋地區與中國分享權力。

 

「中國人會覺得他弱勢,」懷特提到川普時說。「他增進了北京的這種印象:川普對待美中關係並不認真。」

 

時殷弘說,北京選擇對川普保持堅定和耐心,這種方法已經獲得了回報。

 

儘管自從川普1月20日就職以來,其他很多國際領導人已經和這位美國新總統進行過交談,但習近平拒絕與川普通話,直到確信他會做出讓步為止——也就是確認要遵循一個中國政策,時殷弘說。

 

時殷弘還說,川普質疑1979年卡特(Jimmy Carter)總統頒布的一個中國政策,是把他自己逼到了角落。中國人認為台灣地位是不可談判的。

 

習近平對台灣問題的立場相當強硬。  (湯森路透)

 

一些中國人說川普在台灣問題上做出讓步,至少是減少了發生衝突的風險。

 

「如果他贊同一個中國政策,就意味著中美之間沒有直接交戰的危險,」清華大學的閻學通說。「這件事非常積極。」

 

川普去年12月初和台灣總統蔡英文通過電話,數日後他表示,他想讓北京做出一些讓步,以換取他繼續遵循一個中國政策,而中國政府發布了「毫無掩飾的」聲明,自稱不會在台灣問題上搖擺不定,時殷弘說。

 

蔡英文和川普透過電話會談引發國際矚目。  (合成畫面/湯森路透)

 

中國外交部發布的這些聲明稱,該問題「不容」談判,一個中國政策是涉及中國主權和領土完整的「核心問題」。

 

用外交辭令講,這意味著台灣是中國會不惜為之開戰的底線問題。

 

這些強硬的聲明意在讓人想起1995年,當時中國在台灣附近試射飛彈,促使時任美國總統柯林頓(Bill Clinton)派出了一艘航空母艦,穿過中國海岸附近的台灣海峽。

 

 

今天的中國在軍事上要強大得多,擁有先進飛彈比當年多得多,還有一支強大的海軍——擁有一艘航空母艦,還有更多正在建造。

 

時殷弘表示,中國也決定迎合川普。他還講道,當川普政府開始採取一些小步驟為與習近平通話鋪路時,中國的反應幾乎有些過頭,這是他們不付任何代價而盡力讓華盛頓放心的方式。

 

所以在川普於上周向中國駐華府的大使館致信、祝中國人民「雞年大吉」時,北京表示對收到這位總統的祝福感到「非常高興」。

 

撥打周四(2月9日)那通電話之前,在提名確認聽證會上承諾支持一個中國政策的美國國務卿提勒森(Rex W. Tillerson)就在白宮裡,顯然在指出川普的方式所存在的風險。

 

美國國務卿提勒森。(美聯社)

 

「美國拒絕再次承諾堅持一個中國政策的代價非常高,川普被說服了,」華府國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國力量專案(China Power Project)的總監葛來儀(Bonnie Glaser)說。

 

中國官方通訊社新華社採取不同尋常的舉動,在Twitter上發佈了一個有些冒失的競猜活動,讓人猜測川普為何在一個中國政策上改變了主意。Twitter在中國境內遭到封鎖。

 

新華社給出四個選項,突出了「敲詐不成功」、「中國立場強硬」這兩個選項,其中還包括了一種可能性,即伊凡卡(Ivanka Trump)和她5歲的女兒阿拉貝拉(Arabella)上周出席中國大使館的新年招待會發揮了作用。

 


美國第一千金伊凡卡帶著5歲的女兒阿拉貝拉參加中國駐華府大使館的中國新年招待會。 (翻攝自《博訊新聞網》)

 

華府與北京就川普對台灣問題的態度產生的緊張關係在亞太地區產生巨大的影響。自12月與蔡英文那次通話之後,美國在這裡的盟友一直擔心,在極端的情況下,可能會出現就台灣問題爆發的武裝衝突。

 

據美聯社報導,美國太平洋司令部(United States Pacific Command)周五表示,一架中國飛機和一架美國海軍巡邏機在南海上空進行了一次「不安全」的交會。一名發言人稱,一架中國KJ-200預警飛機和一架P-3C海軍飛機之間上周三在國際領空發生「交會」。這名發言人沒有透露這次交會有什麼不安全。

 

川普似乎暫時解決了這些問題,這讓情況有所緩解,但它不能消除對習近平和美國總統今後往來的擔憂。

 

 

白宮和中國外交部都表示,兩位領導人希望加強合作。白宮的聲明表示,中國希望與美國在一系列問題上展開合作,包括貿易。

 

川普曾提出增加關稅的可能性,以此回應他口中所說的中國損人利己的貿易行為,由此帶來貿易戰的威脅。

 

雙方都沒有在聲明中明確指出他們會如何合作,亞太地區對川普在一系列議題上的意圖依然存疑。分析人士表示,中國重視可預測性,而一次通話無法實現這一點。

 

「川普不會一直和中國或其他任何國家堅持任何政策,」澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)執行主任詹寧斯(Peter Jennings)說。「所以在任何需要的時候,也有可能放棄『攜手』。」

 

By Jane Perlez © 2016 The New York Times

(本文由美國《紐約時報》授權《上報》刊出,請勿任意轉載)

 

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