顏大和批司改會議成一言堂 法務部澄清:非作秀

上報快訊 2017年02月20日 11:48:00

顏大和19日接受媒體專訪,表示司法改革國是會議都是在「作秀」,很多議題根本就不用這麼大費周章討論;此外,在專業分組上並不是很適切。(資料照片)

司改國是會議分組會議20日展開,但卻一度遭質疑是黑箱作業,外界批評聲浪排山倒樹而來,就連檢察總長兼檢察官改革協會理事長顏大和,接受《蘋果日報》訪問時表示「無言又無奈」,如此大費周章召開國是會議,儼然「司法大戲」。針對顏疑似在批評司改的言論,法務部20日發聲明替他圓不是,表示「僅是個人意見」。

 

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顏大和19日接受《蘋果日報》專訪,他無奈地表示,蔡英文總統去年520就職典禮時宣布召開司改國是會議,台下歡聲雷動,身為司法人的他震撼之餘,也認為司法一定得改。但是,司改國是會議籌備過程喧擾不斷,外界對出席者是否適切的看法不同,更別論攸關長遠發展的司法制度變革甚至不在討論。

 

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對於出席者名單,顏大和也透露,像司法學院院長蔡碧玉,就她在法界的專業,她應該分配到第四組「參與、透明、親近的司法」,但籌備委員卻將她分配到其他組;前大法官許玉秀原本在某組,也被硬生分到另組。籌備委員會不僅沒有按照他們的專業分組,其他「不知從何而來」的人,就被安插在各組。

 

籌委會為什麼要如此操作,顏大和認為,很顯然就是綁議題、綁人。如果有沒辦法控制的人,就把他放到與他專長不同的組;畢竟這些人是選出來的,他們沒有只能這樣。另外,司法院還提到要找「理念一樣的人」,使會議成了一言堂,他強調,如果理念一致,還需要開會嗎?

 

對於顏大和控把人放錯位置,法務部政務次長陳明堂20日發聲明,「相信將會發揮專長」,強調作這樣的分配,是因為蔡碧玉對司法行政一元化等相關司法政策問題,長久以來有深入研究;且近日司法官學院舉辦的司法論壇,蔡也有對相關議題作討論。若有議題重疊或關聯者,各分組可已決議後提報籌委會,採合併討論。

 

顏大和:議題都在「作秀」

 

顏大和更重批,這次的司改,很多議題都是在「作秀」,根本不需要大費周章送司改會議討論。他指出,像是人民對於司法無感,這是司法官造成的;那麼只要做好司法官退場機制即可,根本不需要如此大費周章。司改國是會議動員數眾多,都只是在處理一些枝微末節的事情,更別說委員分組還不適切。

 

顏大和舉例,就像檢察總長雖然可以指揮,但因為設置在高檢署,所以檢察總長沒有檢察行政權,他認為,這樣的設置沒有道理。他說,制定這個制度的《法院組織法》是中華民國還在大陸時期,鑒於當時最高法官檢察署要管35個省,幅員廣大為避免鞭長莫及,才會授權給二審;但現在在台灣,這樣的制度是有檢討的必要。

 

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相對於被顏大和認為是「作秀」的司改國是會議擬定議題,他認為,有許多攸關長久發展的司法制度更要被關注,比如一審檢察官案件負擔太大,影響辦案品質不佳,盼能夠比照德國,最高檢察官負責國安、恐攻等重大事件、二審則偵辦大型貪污·、一審處理一般普通案件,如此也能使民眾對司法有感。

 

法務部政務次長陳明堂,對顏大和接受媒體對司改會議嚴厲批判的這些說法,表示「這僅是顏的個人意見」,並沒有直接當著媒體在批評司改國是會議「作秀」。(林彤/綜合報導)

 

法務部聲明全文

 

有關媒體報導顏檢察總長批司改作秀乙節,法務部在昨(19)日深夜發布新聞稿,惟因已屆深夜,媒體受制截稿時間,未及報導或刊出,致今日社群網站或媒體仍有部份誤解。因此法務部重申:

一、 顏檢察總長已表示,媒體所下「司改作秀」等文字,並非他所說的本意或話語;另外蔡碧玉院長擔任第二組分組委員,係法務部推薦,乃借重她長久以來深入研究之長才;相關司改議題如有重疊,各分組仍可經籌委會同意,合併討論。顏檢察總長及社會各界其他改革建言,都可在各分組討論。司法改革議題或建言中立即可行或改革的內容,法務部將不待司改會議結論,會立即執行。例如上週四(16日)法務部召開記者會發布「從自己做起,檢察體系的改革系列」,也提出立即可行的檢察改革方案並對外發布,爾後法務部也會視進度,陸續公布其他具體可行的司改方案或作為付諸實施,即為適例。

二、 按前次1999年司改會議,僅邀集各界人士召開2天大會即做出決議,並未開放事前討論。而本次司改會議,自去(2016)年11月起,即透過公開徵詢意見,分析合併議題,遴選代表人民的非法律人過半之委員擔任籌備與分組委員,自2月20日起到5月底止,以3個月的時間密集分組討論,並在會後對外公開,預定6月底召開2天總結大會,此次過程應屬慎重公開,並無黑箱作業可言。

三、 法務部呼籲,人民期待司法改革是事實,司法需要做改進的空間也很大。與其抗拒或恐懼,不如拿出具體的改革方案及行動,回應社會的期待,才能贏回人民對司法的信賴。

 

 

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