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印太四方領袖首次峰會華府舉行 出乎意料聯合聲明未提及台海與中國 

盧睿鋐 2021年09月25日 16:00:00
印太四方安全對話24日於白宮舉行。(湯森路透)

印太四方安全對話24日於白宮舉行。(湯森路透)

美國、日本、澳洲及印度於當地時間24日在白宮舉行印太四方安全對話(Quadrilateral Security Dialogue, Quad),會中並未如外界預期,提及中國及台海和平,但誓言維持印太地區自由、開放且不受脅迫,另外也會在新冠疫苗、科技、氣候及能源等議題上合作。

 

 

首次領導人面對面會談

 

印太四方安全對話為非正式戰略機制,前身為2004年南亞大海嘯發生後、由美日印澳所成立的海嘯核心小組(Tsunami Core Group),旨在處理人道物資分配。

 

在時任日本首相安倍晉三提議下,印太四方安全對話於2007年正式成立,不久卻因澳洲對中態度不同而停止運作,之後在2017年恢復對話,隨著美中矛盾加深,四國官員的協商也變得更為密切。

 

 

美日印澳外長曾在2020年10月在東京舉行過會談,拜登上任後也在2021年3月舉行領導人線上會談,本次將會是四國領導人首次舉行面對面會談,四國領導人均同意未來每年舉行一次峰會。

 

美國總統拜登。(湯森路透)

 

此次會議為時兩小時,旨在全球競爭浪潮以及中國在印太地區的擴張中鞏固夥伴關係。美國總統拜登也提出獎學金計畫,獎勵四國100名研究生赴美攻讀科學、工程及數學等學位。

 

四國元首在共同聲明中表示:「我們捍衛法治、航行及飛航自由、和平解決爭端、民主價值觀以及國家領土完整。」雖然四國在聲明中並未提到中國,外界認為,北京仍會是四國會談的核心目標。

 

聲明指出,將會推動印太地區自由、開放、以規則為基礎且根植於國際法的秩序,並使該地區免於受到脅迫,以促進安全及繁榮。

 

澳洲總理莫里森。(湯森路透)

 

針對美英澳成立的新印太戰略聯盟「AUKUS」,日本首相菅義偉認為,「AUKUS」在維持印太地區和平、穩定的方面扮演重要的角色。澳洲總理莫里森(Scott Morrison)則表示,四方安全對話和「AUKUS」相互補強。

 

另一方面,中國外交部發言人趙立堅在記者會上抨擊:「中方一貫認為,任何地區合作機制都不應針對第三方或損害第三方利益。搞封閉、排他、針對他國的小圈子違背時代潮流,與地區國家的願望背道而馳、不得人心,注定不會得逞。」

 

印度總理莫迪。(湯森路透)

 

中國也譴責四方安全對話為冷戰遺緒,認為「AUKUS」會加劇該地區的軍備競賽。

 

除加強地區安全及穩定,四國也承諾會支持印太地區的小島國,強化這些國家的經濟並協助他們應對環境問題

 

印度承諾供應疫苗 四國強化半導體、科技合作

 

在朝鮮半島方面,四國敦促北韓就核武、彈道飛彈計畫展開外交聯繫,但北韓先前曾表示,除非取消國際制裁,否則該國不會上談判桌。

 

日本首相菅義偉會後表示,四國均同意在疫苗、乾淨能源及航太領域合作,每年舉行一次會議。

 

日本首相菅義偉。(湯森路透)

 

印度外交大臣什林格拉(Harsh Vardhan Shringla)指出,總理莫迪已跟三國領導人承諾,將會兌現3月時簽訂的協議,在10月底以前出口800萬劑疫苗、最終提供印太地區10億劑疫苗。印度強調,疫苗出口會優先考慮COVAX(全球新冠疫苗計畫)以及鄰國需求。

 

在科技部分,四國強調會在關鍵技術的部份合作以確保科技研發、使用時會受到共同價值觀及普世人權的影響,加強半導體供應鏈的安全以及推動5G合作夥伴關係。

 

 






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