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外交家:南韓反中情緒高漲 外交模糊態度將流失年輕選票

簡立宇 2021年10月02日 13:00:00
南韓總統文在寅。(湯森路透)

南韓總統文在寅。(湯森路透)

隨著2022年3月南韓總統大選將至,執政黨與在野黨在各種議題發表政策方向,望能爭取更多選票。其中「外交政策」成為焦點,親近中國或者反中也關係著南韓未來發展。

 

《外交家雜誌》(The Diplomat)報導,據韓媒《SisaIN》最近一項民調顯示,南韓民眾對於周邊國家的看法發生重大轉變,打破過去日韓關係較差的印象。

 

夾在美中強國之間

 

在調查中,南韓人對中國的評價最低,僅得到100分中的26.4分,比北韓的28.6分、日本的28.8分還低,美國評分最高,得到57.3分。有58.1%的民眾認為中國是「邪惡」的,僅有4.5%認為中國是好的。

 

中國過去被南韓視為貿易夥伴,在南韓經濟中佔有重要地位。因此,在中美競逐壓力加劇的情況下,文在寅政府採取「戰略模糊」的策略,刻意在北京與華盛頓政府之間,以及敏感議題上保持立場模糊,以免影響與中國的經濟與外交關係。這些敏感議題包括台海問題、新疆人權問題、香港反送中運動等等。

 

中國外交部部長王毅與文在寅於青瓦台會面。(湯森路透)

 

過去因為長久以來的歷史問題,日韓關係一直不好,南北韓也因為民族與核武等問題關係惡劣。如今,反中情緒高漲,中韓外交政策甚至可能成為左右總統大選的關鍵手牌。

 

反中情緒高漲

 

報導指出南韓因為四大事件導致反中情緒高漲,一、2017年中國對南韓部署薩德進行反制;二、2019年香港反送中運動;三、2020年初期新冠疫情開始流行;四、2020年末中國試圖建立「文化帝國主義」,聲稱許多南韓文化出自中國。

 

文在寅政府2017年5月上台後給中國「三不承諾」,不再部署薩德、不加入韓美日軍事聯盟、不參加導彈防禦體系。然而這些「化解韓中僵局」的承諾被南韓民眾視為「乞討」的行為。

 

在野黨國民力量黨黨魁李俊錫(Lee Jun-seok)在8月表示,將與南韓青年一同對抗中國「暴行」,諸如在香港與新疆問題。相較之下,文在寅的「戰略模糊」雖然承諾維護人權與自由,但卻向中國靠攏。

 

 

在親中與反中的天平上,南韓總統候選人分道揚鑣。

 

代表民主的共同民主黨基本上遵循文在寅政府的外交政策,繼續以親和態度面對北韓與中國。

 

代表保守陣營的國民力量黨則強調與美國之間的關係,目標加強國家安全以抵禦北韓的核武威脅,另外還可能會以「反中」言論作為外交政策理念。

 

老一輩仍尊崇中國文化

 

報導認為,南韓青年與中年之間存在意識形態的鴻溝,年輕人支持國民力量黨的比例越來越高。雖然通常大部分的人都反對共產主義,但是老一輩的南韓人仍然尊重中國文化,年輕人則更因近年來發生的事件而對中國抱持負面態度。

 

文在寅伉儷出行。(湯森路透)

 

報導並沒有表示哪一黨可能勝選,但卻暗示,倘若共同民主黨沒有解決「親中形象」,可能會造成年輕選民把票投給國民力量黨。

 

如果共同民主黨贏得大選,報導預測,南韓隊中國的戰略模糊將繼續存在。不過共同民主黨將無法忽視國民力量利用公眾情緒「削弱」執政黨威信。如此一來,戰略模糊存在極限,總有一天中國會要求共同民主黨在中美之間選邊站。

 

 

反之,如果國民力量黨獲勝,南韓的地緣政治與經濟立場會恢復保守與親美態度。這樣南韓與中國、北韓的關係將會惡化,如2017年薩德事件伴隨的制裁可能會重演。不過如果擺脫模糊,可以推動南韓加入以美國為首的盟軍,並在人權等議題有更多主張。

 






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