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私立大專愛聘退休高官「當門神」 高教工會:重啟旋轉門

上報快訊/黃予萱 2021年10月19日 15:50:00
高教工會19日點名33位教育部離任官員,在退休、下台或離職後轉任私立大專。(高教工會提供)

高教工會19日點名33位教育部離任官員,在退休、下台或離職後轉任私立大專。(高教工會提供)

過去不少從教育部退休、下台或離職的官員,離職日還沒到,就有私立大專捧著聘書上門,被外界譏為「門神」。高教工會19日要求政府重啟「旋轉門條款」,禁止教育部官員離退後,至私校擔任有給職。對此,教育部回應強調,106至110學年度間,退休再任職於私校的人數,已由1855人降至1004人,降幅達45%。

 

高教工會曾於2015年公布教育部高官離職後的去向,並批評過去20年來,有大量教育部高官在退休或下台後,前往私校擔任要職。高教工會指出,教育部高官離職後轉任私校,可能產生的弊端包括透過自身累積的人脈資源,影響評鑑與獎補助款分配的公平性;也可能藉由人脈網絡來競爭獎補助款,更可能透過其盤根錯節的利益關係擺平「弊案」。至於仍然在職的官員,也可能為日後擔任「私校門神」鋪路,制定偏袒私校經營者的政策。

 

教育部長潘文忠曾於2016年表示,將修改《教育部組織法》,限制高教及技職司長以上官員,在離職或退休後的3年內,不能轉任私校董事或校長。但高教工會批評潘文忠在「打假球」,因為經過他們調查與整理,不僅原本在私校任職的教育部官員事業愈做愈大、潘文忠任內,更新增了10位新生「私校門神」。

 

高教工會並點名33位從教育部退休、下台或離職的高官,轉任私校大專者,其中包括楊朝祥、曾志朗等7位前教育部長;中信金融學院、佛光山系統大學及台北,則被統計出是最愛聘任卸任教育部高官的3間學校。

 

高教工會認為,教育部退休高官利用人脈關係擔任「私校門神」,會造成許多與私校經營者間不當利益輸送的問題,並質疑「私校的這些職位本應是以學生的受教權益為最優先考慮,怎麼卻成了退休高官與私校經營者進行不當利益交換、發展其『第二春』的樂土?」

 

 

高教工會也重申其主張,呼籲民進黨政府,應重啟「旋轉門條款」,修法禁止教育部官員離退後至私校擔任「各種有給職」,並要求現任所有教育部官員公開宣示,退休或離職後「不至私校任職」。

 

對此,教育部表示,為健全私立學校經營管理,並提供新進教師機會,對於減少退休軍公教人員再任私立學校情形,一向非常重視。先前曾研議修正《教育部組織法》增列相關禁止規定的可行性,但因涉及機關組織法體例,仍須通盤評估。

 

教育部說明,僅配合軍公教人員退撫法律修正,包括107年7月1日施行的《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及《陸海空軍軍官士官服役條例》。條文明定退休軍公教人員如再任私立學校職務,且支給待遇超過法定基本工資時,應止領月退休金,以減少退離人員再任私立學校職務情形,教育部退休高階主管人員亦受上述法律規定的限制。

 

不過,上述規定已經司法院解釋,宣告自2019年8月23日起失效。教育部表示,為降低退休再任情形,仍持續積極採取相關措施,包括限制私立學校使用教育部獎補助款支付再任人員薪資、已領退休金再任人員退撫儲金由私立學校負擔、公教人員保險費由再任人員自行負擔等。

 

教育部說明,近年退休再任私立學校人數已呈減少趨勢,由106學年度的1855人,降至110學年度1004人,降幅達45%,相關措施已見成效,未來也將持續落實相關措施,以減少再任私校情形。






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